苏州原副市长姜人杰：工业用地变商业，不希望房价下跌|姜人杰|工业用地|开发商|房价下跌|苏州

作者 |星火·薪火

1948年12月，姜人杰出生于苏州市吴江县震泽镇一个工人家庭。1964年，高中毕业的他到庙港公社红心大队插队务农，1969年到庙港公社红卫中学当老师。1974年6月，26岁的姜仁杰入党，随后第一个领导职务是公社党委宣传委员，享受副乡级待遇。

后来，姜仁杰到文化站工作，结识费孝通，被推荐到大学进修，毕业后担任上海缝纫机三厂吴江分厂厂长。再后来，他调任吴江县副县长、苏州市外经委副主任、外事办公室主任、市政府副秘书长、市外经委主任、苏州进出口（集团）有限公司董事长等职。

恢复高考后，姜仁杰虽未能如愿进入大学，却幸运地被推荐到大学进修。究其原因，在此说明下：上世纪八十年代初，有个政策，错过高考且年龄较大，但有培养前途的机关干部，有机会被推荐到大学进修。

2001年5月，姜人杰任苏州市副市长，分管城建、交通、房地产开发等13个领域，大权甚至可以说重权在握，一时炙手可热。其中，分管房地产开发，让多少开发商拜倒在其膝下，只可惜“熙熙攘攘皆为利来”。而自古以来，权力就是把“双刃剑”，最终在开发商的金钱攻击下，权力变成了“穿心剑”，使他走上了不归路。

当时，苏州房地产开发达到一个高潮，房价也逐年上涨。数据显示，2001年，苏州平均房价只有1700元/平方米，2004年已涨至江苏“十三太保”中第一位，均价3127元/平方米，超过了省会南京。而事实上，2003年苏州市区房价就已达3700元/平方米。（注：此处数据来源官方，可能跟市民实际体会有所差距。）

苏州之前招商引资大部分土地是以工业用地名义批出，而随着房地产发展，当初批出的大段地块成了建设商品房的上佳地段。于是很多人想转变土地用途，将工业用地变更为商业用地，而直接有权批准的人就是姜人杰。

据知情人士透露，当年开发商看好某块工业用地的地皮后，由政府收回土地，给土地原使用者一定补偿，然后将这些土地的性质转变为商业、金融、房地产开发用地。其中，姜人杰就是决定土地性质转变的“土地爷”。这些土地中，一部分被直接划拨给政府下属的城建开发公司，由公司出地皮，开发商出资金，双方合作开发房地产，从中渔利；另一部分则拿出来公开拍卖，由姜人杰事先与开发商说好，以约定的低价成交，双方再从中分赃，牟取暴利。

苏州当时房价上涨，和姜人杰“力挺”有很大关系。比如，当时苏州工业园区工业用地的价格在15万元/亩左右，而商业用地则可高达300万元/亩以上，这在一定程度上直接导致了房价的飞涨。

由于姜人杰分管房地产开发，他对房地产也有“独到”的见解。2003年12月20日，在苏州首届“地产日”上，他用“房价越是低，越是卖得慢；房价越是高，越是卖得快”，形容苏州房地产的转变。他还说，政府不希望房价下跌，房价下跌意味着大部分拥有房产的人的资产缩水，这与大部分人的利益是不相符的。不得不说，他真的有“见解”，这句话，即使放到今天，也有一定现实意义，这些年经历过（房产）资产缩水的普通老百姓可能更有深刻体会。