天启六年正月，明军虽然获得宁远保卫战的胜利，但也损失了觉华岛上两万多军民以及右屯的三十余万石存粮。如果人员是因为海面封冻难以撤离，那么明廷为何不焚毁粮食而白送给努尔哈赤呢？
要回答这个问题，需先了解右屯为什么会有那么多粮食。
天启五年四月，因来自朝堂的压力越来越大，孙承宗将关外部署调整为“填实锦右、伺机东进”。即向前线集中军事资源，以加快向辽东推进。具体操作粮草调配的人是，宁前兵备道袁崇焕（督管）和管锦右粮屯通判金启倧（运输）。
注：孙承宗的“填实锦右”可简单理解为，将平辽主力由山海关前移至锦右一线。不仅大量向右屯转运粮食，笔架山、孙家洼、觉华岛等地也有调拨，这一轮的粮食外调规模在一百万石（含马匹食用的豆料）。所以战后实际损失也远不止右屯的三十万石 ……
但当年九月第一波出击的明军就溃败于柳河，虽说战损不大（四百多人），但对朝野以及关宁上下的信心打击极大。剿灭建奴的期盼，也迅速转变为建奴会不会报复，以及能否守住山海关的担忧。
时任兵部尚书的高第就认为当以京畿为重，将重心转移为山海关和蓟镇的防御，“自广宁弃后，蓟镇单弱，所赖以内护邦畿，外拒奴虏者，惟榆关为扼要。近闻渡河取败，宜速挑选精兵，谨防山海”。
很快经廷议后，中枢做出“撤锦州、右屯、大凌河三城兵，（关外）专守宁远”的决策。此议获天启首肯后，兵、户两部也分别向关外发出命令。
高第要求锦右一线的明军主力撤回山海关，锦右至宁远之间各堡垒的守军归并入宁远守备。此时高第为何不提右屯的存粮呢？因为粮饷回库轮不到兵部管，那是户部的职责（提了反而属于越权）。
注：马世龙接到兵部命令后，当月就率兵撤回山海关。只有周守廉带着两千左右明军，留驻在锦右（不过努尔哈赤打过来时他直接就跑了）。
户部对关外的粮饷没有做出详细的决策，但明确要求孙承宗（此时尚未去职）和辽东巡抚喻安性，不要在右屯等前线之地囤积太多粮食以免资敌，“军中粮饷绝不可多积远地，以防籍寇”。
户部不做出明确指示，其一，不知道关外各处的存粮剩余数量（要求关外抚臣查明上报）；其二，关外明军不是尽撤，总得留些粮食方便守军取用；其三，就比较麻烦或者尴尬了，户部处于能管和不能管之间。
在军队粮饷上户部主要负责统筹管理以及核查用度，即申请的粮饷是否合理、如何输送、派发和回仓管理、核查收支账目是否正常等等。但粮饷移交后的具体使用，则不是户部该管的事情。
例如，户部向右屯派发四十万石粮食后，只要辽督最终上报的收支账目没有问题，如果未用完也能拿出剩余的粮食来平账，那么辽督给马世龙部二万还是二十万，或者将粮食分运至周边各城，户部都不该过问。
所以既是尊重封疆的“便宜行事之权”，也是多一事不如少一事，户部给出了一个泛泛的命令，尽到自己的警示职责即可，“随时随给，无多积储贮远地”。
但其后的执行完全走了样，并不是关外封臣们故意跟朝廷对着干，而是这段时间里朝廷和关外都陷入波折。
首先关外“两巨头”督师辅臣孙承宗和辽东巡抚喻安性，均因“柳河之败”进入请罪自贬的状态，不再直接署理关外事务（明朝官员请辞基本都会主动停职，以示不尸位素餐）。随着他两人的退出，关外粮饷方面的实际话事人成了袁崇焕和金启倧。
管锦右粮屯通判金启倧呈照锦、右、大凌河三城皆前锋要冲，倘收兵退守，既安之百姓，复罹播迁，已复之封疆反归夷虏，榆关内外更堪几次退守耶？
（袁崇焕）兵法有进无退，锦、右一带既安设兵将藏卸粮料，部署厅官安有不守而撤之，万万无是理，脱一动移示敌以弱，非但东奴即西虏亦轻中国。
《三朝辽事实录·卷十五》
这二人不仅明确反对从锦右一线撤防，袁崇焕还以辞职乞朝廷收回撤防令（天启虽未同意，但给袁崇焕升了官）。兵都不同意撤的他们，会积极配合撤粮么？真没了粮食，大军是不撤也得撤。
除此之外，撤粮是比撤兵更复杂的工作。在技术能力的限制下，运粮不仅费钱费时费人力，也难以管理（比如路途中的损耗、运粮者食用偷盗等等）。这三十万石粮食运到山海关，还能剩多少？
差额怎么向朝廷解释，如果朝廷不接受又该由谁来负责？相信袁崇焕和金启倧都不愿意接这费力不讨好的事情。所以袁、金二人不仅可以借上司请辞的空当拖延撤粮，也拿“无多积储贮远地”来解释不作为，毕竟多少算“无多”也没个定数。
朝廷那边，阉党借“柳河之败”也有大动作。一是围攻整垮孙承宗，二继续争夺六部权柄。很快兵部尚书高第在会推中被“高票”选为新任辽东经略，对照杨镐、熊廷弼、王在晋等人的遭遇，高第会认为这个岗位是肥缺还是死途？
所以高第履任后一直战战兢兢，连下属袁崇焕不听话，他都不敢直接训斥而是“疏请（朝廷）申明节制”。这样的高第是会在责任重大的辽事上自专拿主意，还是依照他上任前朝廷的旨令来行事呢？
高第的选择很简单，之前朝廷已向孙承宗、喻安性、袁崇焕、金启倧等人下达了撤兵撤粮的命令，自己为啥要去强插一脚？所以右屯撤粮的事情，就这么被搁置了。到了天启六年正月，情报显示努尔哈赤要率兵来攻时，就是想撤粮也没时间撤了（也没撤粮的人力）。
那为何不下令焚毁呢？因为没人想下达这个命令。
对于户部，之前已经要求和命令前线不要屯太多粮食以免资敌，结果折腾四个月没把存粮撤下来。现在后金要杀过来了，与户部何干？自己搞出的事情自己解决。
对于辽东经略高第，撤粮的命令在自己就任经略之前就下达给关外的经略抚道官员了，具体如何执行就是他们的责任了。现在自己为啥要下令焚粮？倘若朝廷如广宁之战后追究熊廷弼那般，不就是给自己挖坑么？
对于袁崇焕和金启倧，朝廷是下达了撤粮的命令，但上司没发话呀。现在下令焚粮，其后朝廷追究责任，不就跑不掉了？还不如装糊涂。不过这种“糊涂”并不是两人最终在存粮问题上脱罪的主因。
金启倧的“运气”在于他战死于宁远，在殉国大于天的明朝，朝廷也不好去追究这位烈士。而袁崇焕则因宁远之胜成了明廷极度稀缺的辽事英雄，褒扬嘉奖都来不及，又怎么会在存粮上去追责呢？
所以虽然损失海量粮食，但最终谁都没有责任。这种组织性的职责混乱，也是明廷在辽事上的败因之一。
编者附：
明廷以及关外封臣们不怎么重视关外粮食，还有个常被忽视的原因，当时存储于关外各点的粮食因保管条件不佳，红腐比较普遍。
天启五年六月金启倧就上报过户部，运往锦右的粮食因条件限制大多堆放于野外不便久存，请户部拨款建造仓廒（努尔哈赤打过来时，右屯的粮食还是堆积在海边一带）。
同月十九日御史王珙在奏报关外士兵不愿意领本色粮（要求折银）时，也提到过粮食的红腐问题，“而运本色者又半红腐以之给兵，原不堪炊”。
八月刑科给事中霍维华在覆议关外粮饷本色、折色比例时，也提到关外军士因本色粮红腐，大多不愿意直接食用，而是去市集兑换它物，“说者曰本色不堪，军士不肯领也，领而旋贱价以易也”。
基本上粮食出关之后，除了宁远和觉华，其它地方普遍难以有效保存，红腐不堪用，自然不会被重视了。
所以战争不仅仅是横枪跃马，还有一件件琐碎繁杂的小事儿。只是明末时朝廷的组织和管理，已经难以顾及到这些了。
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