全球化进程加速，跨境商业往来、人员流动日益频繁，随之而来的跨境纠纷也逐年攀升。当被告人身居国外时，如何有效启动诉讼程序、推动判决在境外落地执行，成为不少当事人面临的现实难题。尤其在葡萄牙，外国判决的执行需严格契合其国内法律框架及相关国际公约约束，程序规范与条款适配性要求极高。
一、被告人在国外的起诉流程：找准管辖与程序适配
当被告人身处国外时，起诉的核心在于明确管辖法院、完成文书送达与证据衔接，其中管辖法院的确定是启动程序的前提。结合国际私法规则及葡萄牙相关法律要求，需重点关注以下环节：
（一）管辖法院的确定：遵循属地与属人相结合原则
根据葡萄牙《民事诉讼法典》及欧盟《布鲁塞尔条例（修订版）》（Regulation (EU) No. 1215/2012）[葡萄牙司法部官网公示适用]，葡萄牙法院对涉外案件的管辖权主要依据以下规则确定：
1、合同纠纷：若合同履行地在葡萄牙，或被告在葡萄牙有惯常居所，葡萄牙法院具有管辖权；
2、侵权纠纷：侵权行为实施地或侵权结果发生地在葡萄牙的，葡萄牙法院可管辖；
3、不动产纠纷：不动产位于葡萄牙的，由不动产所在地法院专属管辖；
4、身份关系纠纷（如婚姻、继承）：若原告在葡萄牙有惯常居所，或被继承人最后惯常居所在葡萄牙，可由葡萄牙法院管辖。
需注意，若案件涉及非欧盟国家当事人，且无国际公约约定，需依据葡萄牙国内法判断管辖权限。当事人可通过向葡萄牙有管辖权的法院提交起诉状启动诉讼程序。
（二）跨境文书送达：依托官方渠道保障效力
被告人在国外时，司法文书的合法送达是保障诉讼程序正当性的关键。根据葡萄牙适用的《欧盟关于民商事司法及司法外文书送达条例》（Regulation (EU) 2020/1784）及《海牙送达公约》，结合葡萄牙司法部公示的操作规则，送达方式主要包括：
1、欧盟内部送达：通过欧盟司法网络直接传输文书，无需领事认证，文书需附葡萄牙语翻译件，送达周期通常为1-2个月；
2、非欧盟国家送达：若对方国家为《海牙送达公约》成员国，通过葡萄牙司法部向该国中央机关提交送达请求；若为非成员国，通过外交途径送达，需严格遵循双边司法协助协定，文书翻译需经公证认证；
3、电子送达：针对律师的文书可通过葡萄牙司法电子系统（Citius）送达，该系统由葡萄牙法院官网公示推广，具有法律效力，能大幅缩短送达时间。
（三）证据衔接：符合葡萄牙法院的认证要求
葡萄牙法院对外国证据的采纳有严格要求，根据《葡萄牙民事诉讼法典》相关规定，境外形成的证据需经以下程序方可作为有效证据使用：
1、公证认证：证据原件需经当地公证机构公证，并经葡萄牙驻当地使领馆认证（若两国间有互免认证协定可免除）；
2、翻译要求：所有外文证据需附葡萄牙语翻译件，翻译人员需具备葡萄牙法院认可的资质；
3、证人作证：葡萄牙法院优先采信当庭作证的证人证言，若证人在国外，可通过视频会议方式作证，需提前向法院申请并获得批准。
二、在葡萄牙顺利执行判决：紧扣法律条款与操作要点
外国判决在葡萄牙的执行，需满足葡萄牙国内法规定的条件，并遵循特定程序。核心依据为葡萄牙里斯本地区检察院官网公示的《8月31日第144/99号法律》（刑事司法协助相关）、《12月12日第329-A/95号法令》（执行程序相关）及欧盟相关条例，具体可分为“刑事判决执行”与“民事判决执行”两大场景。
（一）外国刑事判决在葡萄牙的执行：严格遵循法定条件
根据葡萄牙《8月31日第144/99号法律》（Lei n.º 144/99, de 31 de Agosto）第四章“刑事判决执行”的规定，外国刑事判决在葡萄牙执行需满足以下核心条件：
1、判决已生效：需为“transitadas em julgado”（终局生效判决），无上诉或再审程序未完结的情形；
2、管辖权合法：作出判决的外国法院对该案具有合法管辖权，且不违反葡萄牙的专属管辖规定；
3、程序正当：若被告人未出庭受审，需确保其已依法享有申请重审或上诉的权利；
4、不违背公共秩序：判决内容不得违反葡萄牙法律体系的基本原则（ordem jurídico português）；
5、犯罪同源性：判决所认定的行为，依据葡萄牙刑法也构成犯罪；
6、主体适配：被告人需为葡萄牙公民、惯常居住在葡萄牙的外国人或无国籍人；
7、刑罚门槛：监禁刑刑期不低于1年，财产刑金额不低于30个“程序记账单位”（unidades de conta processual）。
特殊情形下，即使未满足“利于被告人社会融入”或“被告人同意”的条件，若被告人逃避至葡萄牙且被拒绝引渡，该判决仍可申请在葡萄牙执行。申请流程需由作出判决的国家向葡萄牙提出委托执行请求，提交判决副本、犯罪事实证明等材料，经葡萄牙司法机关审查通过后，由葡萄牙检察院负责执行。
（二）外国民事判决在葡萄牙的执行：遵循审查与申请程序
根据葡萄牙《12月12日第329-A/95号法令》（DL n.º 329-A/95, de 12 de Dezembro）第810条的规定，外国民事判决在葡萄牙执行需经过“审查确认”与“申请执行”两个核心环节：
1、审查确认：获取执行资格的前提
外国民事判决需经葡萄牙上诉法院（Tribunal da Relação）审查确认后，方可在葡萄牙执行。根据葡萄牙律师协会相关指引及法律实践，审查重点包括：
1）文书真实性：判决副本需经公证认证，并附葡萄牙语翻译件；
2）无冲突情形：不存在葡萄牙法院就同一案件已作出判决、或案件正在葡萄牙审理的情形（lis pendens或res judicata）；
3）程序合法：被告人已被合法传唤，诉讼中双方当事人的平等对抗权得到保障。
审查通过后，法院将出具“确认执行裁定书”，该裁定书是启动执行程序的核心依据。
2. 申请执行：提交完整材料并配合资产调查
申请人需向葡萄牙执行法院（tribunal de execução）提交执行申请，根据《12月12日第329-A/95号法令》第810条的要求，申请材料需包含：
当事人信息：申请人与被执行人的姓名、住所、税号等身份信息，委托代理人的授权文件；
执行依据：法院出具的“确认执行裁定书”、外国判决原件及翻译件；
执行请求：明确执行标的（如金钱给付、行为履行等）、债务金额计算明细；
资产线索：尽可能提供被执行人在葡萄牙的资产信息，包括房产、车辆、银行账户、雇主信息等，若涉及房产需注明不动产登记编号、所在区域等细节。
资产调查方面，葡萄牙执行机构可通过“执行在线登记处”（registo informático de execuções）、税务机关数据库、不动产登记处、银行系统等渠道查询被执行人资产，但需获得司法授权。申请人也可向法院申请“临时扣押”（segurança cautelar），防止被执行人转移资产。
（三）执行异议与救济：保障双方合法权利
根据葡萄牙法律规定，被执行人对执行申请有异议的，可在收到执行通知后的法定期限内，向执行法院提出书面异议，理由包括“执行依据无效”“债务已清偿”“超过执行时效”等。法院将对异议进行审查，并作出驳回或中止执行的裁定。申请人对驳回执行申请的裁定，也可依法上诉。
三、关键注意事项：提升执行成功率的核心要点
1、优先依托国际公约与双边协定：若申请人所在国与葡萄牙同为欧盟成员国，可依据欧盟《布鲁塞尔条例》简化执行程序，无需重复审查；若为非欧盟国家，需确认两国是否签订司法协助协定，避免程序障碍；
2、重视文书翻译与认证：所有外文材料的翻译需由葡萄牙法院认可的翻译人员完成，公证认证流程需严格遵循两国法律规定，避免因文书瑕疵被驳回；
3、提前委托当地代理人：葡萄牙执行程序对材料规范性、程序时效性要求较高，建议委托具备葡萄牙法律执业资质的律师代理，负责材料准备、法院沟通、资产调查等事宜；
4、关注时效问题：外国判决在葡萄牙申请执行的时效，依据葡萄牙《民事诉讼法典》规定，一般为5年，自判决生效之日起计算，超过时效将丧失执行权利。
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