特朗普确认了四月份访问中国的计划之后,日本方面的反应明显加快。
1月2日,特朗普与高市早苗通话结束后,在海湖庄园会见了美国驻华大使庞德伟,特朗普表示将在今年初访华,预计庞德伟将在此期间发挥关键作用。
在外界消化这条消息之前,日本首相高市早苗就公开释放出信号,希望能尽快和特朗普见面,该表态没有铺垫也没有保留,直接指向了一个现实问题,即日本正担心自己会被排除在重要的外交程序之外。
在与特朗普通话结束之后,高市走啊秒高高兴兴的召开了记者会,对外宣称沟通“顺利”、“积极”,并且多次提到日美同盟的重要性。
把这次通话当作“新年第一次重要的外交沟通”,显然就是为了突出它的意义,日本的部分媒体也很快跟进,把这次通话解读为日本在特朗普访华之前的一次“抢先行动”。
报道中一再提到,日本提前和美国进行沟通,可以事先在美国和中国互动之前确定好立场,防止日本在重大的问题上被边缘化,在日本国内,这样的叙事很快形成了舆论声量。
但是问题出现在了细节上,面对记者追问通话是否涉及台湾问题,高市早苗没有直接回答,只是说“外交沟通不便公开”。
对于一场被称作重要会谈的通话而言,本身存在的这种含糊不清就表明日本方面没有得到明确的结果。
高市早苗的急切,并非因为情绪,而是现实所迫,近段时间以来,她关于涉台问题的发言不断引起关注,中日关系也承受着较大压力。
日本原定对华交流计划遇到困难,外交上的摩擦开始影响到具体的安排,在日本政界比较少见。
与此同时日本国内的政治环境也不稳定,执政联盟内部协调难度加大,反对党集中力量质问她的外交判断,认为相关表态过于激进,给外界带来了无谓的风险,内外双重压力之下,她必须有一个“对外稳定器”。
在美国的情况下,美国是最现实的选择,只要能证明自己和白宫仍有直接联系,高市早苗就可以在政治上占据主动。
因此,她不但大肆渲染这通电话的意义,还主动透露出春季访美的意向,希望能够早日实现线下会面。
但是特朗普之后给出的信息,和日本的期望相差甚远,在公开场合谈论台海局势的时候,特朗普比较克制,把相关的军事行动描述成常态,没有用到紧张的词语,此番表态,直接弱化了日本之前所言的“风险上升”论调。
更重要的是,这不是孤立的观点,几天之后,特朗普正式宣布了四月份访问中国的计划,并且和美国驻华大使进行了沟通,把对华关系当作目前外交议程中最重要的部分,此举等于给美国之后的外交节奏定了个基调。
对于日本来说,这个决定并不容易,日本想在中美互动之前就占据一定的位置,于是提前沟通,但是随着访华行程的确定,日本原本设想的时间窗口也变得越来越小,“抢先卡位”的空间也随之消失。
日美通话中还提到线下会晤、互访的可能性,日方事后发布的消息中表示希望尽快实现面对面会谈,但是没有提到是否得到了明确答复,不对称的信息披露反映出双方的预期不一致。
澳大利亚等地国家继续对相关演习发表看法,认为这能降低风险,这些表态给日本在舆论上提供了一个外部背景,但是没有改变美国对日本的整体看法,对华政策的主导权一直掌握在华盛顿手里。
根据特朗普的决策逻辑来看,这样的选择并不奇怪,比起在地区问题上制造更多的摩擦,稳定对话环境、推进具体的议题才更符合现实的利益,这也是他多次在各种场合有意降低表述强度的原因。
再来想一想高市早苗打来的这通电话,它象征性的意义远大于实际的效果,她试图用展示“直通白宫”的沟通渠道来缓解内外的压力,但是发现美国不会因为日本的政治节奏而改变自己的外交安排。
随着访华行程逐渐明朗,日本的焦虑情绪也随之而来,高市早苗公开表示希望见面,已经不是普通的外交手段了,更像是争取存在感的一种表现,她的操作空间越来越小,已经脱离了原来的轨道。
电话、会面、行程为主的内容的外交互动,从表面看是节奏之争,实质上是优先级的体现,特朗普已经给出了选择,日本只能在已有的框架下寻找自己的位置,高市早苗的急迫心情就是由此产生的。
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