我国的养老保险待遇分为两类,一是城镇职工养老保险、二是城乡居民养老保险,后者的主要领取对象是农村老人,所以民间将城乡居民养老金称为“农民养老金”。

2026年机关和企业退休人员的养老金是否调整还有悬念,但农民养老金上涨可以说是板上钉钉的事情了,因为人社部已提到这点,而且包括山东、河南在内的多个地方的政府报告也明确提及增加城乡居民基础养老金。

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既然已经确定提高农民养老金了,现在问题的焦点放在能增加多少金额上。

相比城镇职工养老金,城乡居民养老金是比较低的,全国平均水平在300元以内,那么增加比例会不会高一点呢,比如达到或者超过10%?在我看来这是有可能的,原因如下。

农民养老金的调整方式与职工养老金不同,与缴费年限、当下领取的养老金数额不相关,只是与所在地区有关。所有同一地区领取城乡居民养老金待遇的人都是加相同的金额,可能是以市为单位,也可能以县为单位。

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纵观这几年的农民养老金调整,一般是上调10元至40元。对于每月领取300元养老金的退休农民而言,增加10元意味着上涨3.3%,增加20元上涨6.7%,增加30元上涨10%,增加40元上涨13.3%。

因此,月入300元以下的退休农民想要获得超过10%的增长比例至少要在今年获得30元养老金的增加额。

要是放在平常年度,至少一半以上的地区不可能涨那么多,能上调20元已经不错了,但从去年开始国家施政重点逐步转向“投资于人”,提高社保待遇是这一原则的重要体现,所以今年各地农民养老金有望迎来超过往年幅度的增长。

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另外,经济发达地区的上调金额会更多 。

比如,全国城乡居民基础养老金最高的上海,2025年给当地退休农民每人每月加了65元。当然,上海的平均农民养老金是比较高的,大部分人每月能领2000元以上,65元的增加额相对2000元的上涨比例只有3.25%,低于收入较低的其他地区。

我向来给退休农民增加更多的养老金,原因有二。一是农民养老金的整体水平太低了,人均不到300元,连城镇职工养老金的十分之一都不到,具备大幅上涨的空间。

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二是农村消费潜力高,缺的是钱。促进消费在我国经济中的地位越来越高,想让大家消费,前提是民众有钱,每个月300元的农民养老金怎么让农村老人有能力消费呢?

他们有消费欲望,苦于没有消费能力,给他们增加养老金对促进消费能起到立竿见影的效果,这其实很好理解。

例如,给月入5000元的人加几十元几乎没什么感觉,每个月多出来的钱大概率存入银行;但月入几百元的人增加三五十元的情况完全不同,在基本消费欲望未满足的情况下多出来的收入会转化为消费。

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综上所述,农民养老金上涨既是政策导向的必然结果,也是缩小城乡养老差距、激活农村消费潜力的关键举措。

随着“投资于人”理念深化,今年各地有望突破往年调整幅度,通过提高基础养老金直接惠及低收入群体。此举不仅体现社会公平,更能通过提升农村老人可支配收入,切实拉动内需,形成“养老改善—消费增长—经济良性循环”的共赢局面,值得期待。

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