美国总统唐纳德·特朗普近日语出惊人,竟将执行对伊朗港口和霍尔木兹海峡封锁任务的美国海军比作“海盗”,并直言这是一桩“非常赚钱的生意”,引发国际社会一片哗然。

“我们……登上船只,接管一切。我们接管了货船,接管了货物,接管了石油。这是一桩非常赚钱的生意,”特朗普5月1日在佛罗里达州的一场集会上对支持者这样说道,现场随即爆发出欢呼。“我们就像海盗,”他补充道,语气中不无得意,“我们有点像海盗。但我们可不是在玩游戏。”

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这番言论的背景,是持续紧张的美伊对峙。自今年2月28日美国与以色列袭击伊朗后,伊朗对以色列及驻有美军基地的海湾国家实施了报复性打击,并一度封锁了全球能源咽喉要道——霍尔木兹海峡。尽管在巴基斯坦斡旋下,双方于4月8日达成停火,但谈判仍在继续,而特朗普政府于4月13日单方面宣布对伊朗港口及霍尔木兹海峡实施海上封锁。

特朗普的“海盗”言论不仅激怒了伊朗,也再次点燃了美国国内对其战争权力的激烈辩论。根据1973年《战争权力决议案》,总统在未经国会宣战或授权的情况下,派遣军队参与敌对行动超过60天须获得国会批准。5月1日正是特朗普就伊朗战争寻求国会授权的法定期限。这一期限在无任何行动的情况下悄然过去。

前美国驻科威特和伊拉克大使道格拉斯·西利曼向半岛电视台分析指出,特朗普意在从根本上削弱国会在战争问题上的法律权威。“在我看来,法律要求是,在涉及美军的冲突开始60天后,总统必须向国会报告以继续行动,”西利曼表示,“问题在于该法案从未被完整执行……而本届政府正在重新定义战争的‘时间线’,以声称他们无需这样做。我认为他们会继续寻找借口……直到万不得已,否则不会走近国会。”

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西利曼认为,特朗普“不希望被视为在为自己认为可以凭自身权力行事的事情而请求许可”。“他认为,作为总司令,整部法律以及他必须请示国会的概念是违宪的。我想,即使是共和党内的国会议员也会对此持有异议,”他补充道,“但这最终取决于总统是否认为这对他有利,或者他是否可能无法大获全胜。”