美国明尼苏达州正在向联邦法院阐述预测市场的诸多风险,从赌博成瘾到内幕交易无所不包。州司法官员致力于捍卫一项新通过的法律,这项法律目前正面临来自Kalshi、Polymarket和美国商品期货交易委员会的联合挑战。
在6月18日提交的一份备忘录中,州检察官明确请求明尼苏达联邦地区法院驳回几项初步禁令申请。若这些禁令获得批准,原本定于8月1日生效的法律将被临时冻结。州政府在文件中坚称,这项法案是明州行使其正当权力以保障居民安全和维护公共利益的合法举措。
州政府在提交的法律文书中写道:“各州拥有固有的宪法权力来制定保护公众健康、安全、道德和一般福利的法律。”这句话点明了明州在此案中的核心立场——将预测市场的监管定义为地方治安权的合理延伸。
根据明尼苏达州方面的说法,州议会议员们采取行动的直接动因,是观察到预测市场投注活动的扩张态势。通过手机应用即可随时随地参与的博彩平台日益普及,引发了立法者的担忧。州政府的文件将这些现象描述为“急剧增长的预测市场赌博活动”。
最近的这份法庭文件标志着这场备受全国关注的法律战役进入了新阶段。今年早些时候,明尼苏达州议员们推动了一项剑指预测市场运营商的立法。该法案最终被纳入一项公共安全综合议案中,并有可能让明尼苏达州成为全美第一个对某些预测市场合约的运营、推广和广告行为施加重罪处罚的州。这项严厉的刑事制裁条款,正是这场官司的关键焦点。
支持这项法律的人士指出,预测市场一直在传统的赌博保护机制之外运作,这为市场操纵、内幕交易和过度投注行为创造了可乘之机。而持反对意见的公司则一贯主张,这些事件合约属于联邦法律定义下的金融产品,应受联邦层面的监管,并不能简单地被归类为赌博活动。这一根本性质认定上的分歧,构成了双方交锋的主轴。
随着Kalshi率先对该州提起诉讼,双方的冲突急剧升级。Kalshi声称,《商品交易法》优先于明尼苏达州的法律,因为该公司是受美国商品期货交易委员会监管的联邦注册交易所。紧接着,美国商品期货交易委员会也发起了自己的法律挑战,而Polymarket的运营商QCX有限公司则提起了另一起诉讼。目前,这几起案件已经合并由明尼苏达州的联邦法院统一审理。
明州在其备忘录中进一步辩称,涉及体育赛事、选举、战争、法律程序、公共紧急事件及类似未来事件的合约,并不属于联邦政府独占管辖的领域。明州主张,国会从未意图让联邦商品法蚕食各州长期以来在赌博相关活动上行使的监管权力。这一论点试图从根本上推翻对方关于联邦法律优先适用的主张。
明州的这份文件还将矛头指向了该行业迅速扩张所带来的各种政策隐忧。通过援引学术研究和新闻报道,该州指出,成瘾问题专家已经对赌博风险发出了警告,这类风险在年轻男性群体中尤为突出,而其他批评者则对利用内幕信息进行自我交易的问题表达了担忧。州检察官在文件中还提到了涉及一名现役军人的报告,该报告指控这名军人涉嫌在预测市场中进行投注。
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