10月1日,中国国庆当天,俄罗斯总统普京在莫斯科“瓦尔代”国际辩论俱乐部第23届年会上,被问到中美俄三方会晤的设想时明确表态“完全赞成”。他认为这样的会晤有助于交换意见、厘清立场,但前提是必须先确定会议议程,而这项工作很大程度上要由主办国中国来负责。一句话看似轻描淡写,分量却压得很足:全球最重要的大国关系议题,被正式摆上了桌。
这并不是俄罗斯第一次放风。9月8日,俄总统助理乌沙科夫公开表示,普京计划出席11月深圳APEC峰会,不排除安排中美俄三方会晤。9月16日,拉夫罗夫在叶卡捷琳堡国际青年节上公开质疑“仅靠美中协议治理世界”,一口气讲了三个反对:反对“G2”模式,世界不能从美国单极变成中美两极;反对中美关起门定规则再逼全世界签字;强调俄罗斯必须“在场”,乌克兰、核军控、北极航道、中亚安全,这些议题绕不开莫斯科。9月29日,克里姆林宫发言人再次确认,深圳APEC为三方会晤提供了良好机会。从外长吹风到发言人确认,再到普京亲自下场,层层递进,一路小跑。
俄罗斯为什么这么急?背景是中美关系今年动作频频:中美元首半年内实现互访,全年要完成四次重要会晤;上半年双方达成“建设性战略稳定关系”,下半年中国元首访美时又升级为“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。中美稳了,世界大盘就稳了,可俄罗斯心里不踏实。当今世界真正的全球棋手,毫无疑问是中美两家,但俄罗斯凭军事、地缘和外交实力,依然是不可忽视的一极。中美互动越频繁,莫斯科越担心被甩下,担心从“定规则者”沦为“等安排者”。哪怕只是和中美元首同框,对俄罗斯来说都是外交胜利,因为那等于向全世界宣告:全球大事,得三家坐下来谈,不是两家关门就能定的。
那么中方什么态度?外交部发言人郭嘉昆的回应很明确:作为今年APEC东道主,中方愿同各方一道,共同推动APEC“中国年”取得丰硕成果;关于这个问题,目前没有可以提供的信息。同一场合,中方确认欢迎普京出席11月深圳APEC。读懂这几句不难:门是开着的,但三方会晤这道大菜还没有上桌。不否认、不拒绝,因为中俄是新时代全面战略协作伙伴关系,俄方的诉求中方理解也重视;不确认、不炒作,因为这事根本不是中国单方面能定的,核心变量在美国。
要真办成这场历史性会晤,至少三个条件缺一不可。第一,重大议题要有基本共识。元首会晤不是凑在一起照相,中美之间有了“建设性战略稳定关系”的总框架,共识在积累;但美俄之间,乌克兰问题、核军控问题、制裁问题一堆矛盾横在中间,共识少得可怜。第二,美俄都得拿出真正的诚意。俄罗斯的诚意不用怀疑,哪怕只是出席也是外交得分;关键在美国,一边想跟中国谈稳定,一边又放不下围堵俄罗斯的冷战剧本,一边说要对话,一边又在乌克兰问题上加码制裁,这种精神分裂式的外交,撑不起真正的诚意。第三,必须符合中国的立场和原则。中国是APEC东道主,不是“陪谈的”,更不是局外人。如果美俄想借中国的场地谈两家的交易,那两家直接会晤就是了,何必拉上中国?既然拉中国一起谈,就必须尊重中国的主张,兼顾各方利益,遵循客观公正的原则。
归根结底,这事成不成,主动权不全在中国手里。中俄有共识没用,得美国点头才行,而美俄之间的鸿沟太深,中间还夹着整个西方世界的立场,真要坐上同一张桌,堪称“不可能完成的任务”。但反过来看,正是这份难,才显出中方立场的分量。中国从来站在客观公正的立场,兼顾各方利益:你有诚意,咱们就一起推动;没诚意,也勉强不来。距离APEC峰会只剩一个多月,要沟通、要磨合、要达成共识的工作太多太重。真要是办成了,那将是影响世界历史进程的重大外交事件,全球格局都会因此迎来新的变量。深圳的会场已经备好,就看各方有没有坐上来的诚意了。
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