在短短的48小时内,澳大利亚、巴拿马两国对中国采取了行动,美国国务卿鲁比奥也向中国发出了“挑战书”。
该决定既影响了中澳经济合作,也给中国企业的合法权益带来了很大的挑战。
中国驻澳大利亚大使对此发出强烈警告,如果澳大利亚单方面终止租约,中国将会采取一切必要的措施来保护自己的利益,中澳之间的贸易与投资关系也会受到严重的破坏。
这再一次表明,澳大利亚方面所做的决定并不是出于安全方面的考虑,更多的是受到政治压力以及经济利益的影响。
此时澳大利亚方面决定收回港口,这无疑是对中国企业在该国的利益进行直接的挑战。
1月29日,巴拿马最高法院裁定,长江和记实业旗下子公司与巴拿马政府签订的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营合同无效。
巴拿马政府以“违宪”为由废除这两座港口的协议,试图重新掌握这些战略性的港口。
但是从1997年开始,中国企业接手了这两座港口之后,经过大规模的投资与改造,成为了巴拿马运河的重要枢纽,承担了运河40%的集装箱吞吐量。
巴拿马的这个决定主要是由于美国巨大的压力造成的,特别是美国防长曾公开表示过,美国不排除使用武力干预来控制巴拿马运河,所以巴拿马政府好像找到了和美国合作的新途径。
巴拿马政府给出的理由很弱,特别是“没有公开招标”这一点上,明显缺乏合理性。在协议续签的时候,巴拿马方从来没有提出过异议。
巴拿马的决策可能会对它和其他中国合作项目的关系造成很大的影响。
目前中国在巴拿马的一些基础设施项目上起着重要的作用,其中一些是重要的交通建设项目,如果与中国企业断绝合作,这些项目就会出现停顿的风险。
美国在这系列事件中所起的作用不容忽视。巴拿马运河一直是全球贸易的重要枢纽,而美国的“门罗主义”政策要求拉美地区不得受到外部势力的影响。
特朗普政府给巴拿马施加压力的目的就是想进一步掌控这条战略航道。在巴拿马宣布裁定无效之后,美国国务卿鲁比奥马上表示“很受鼓舞”,并且公开主张巴拿马运河应该被美国接管。
该言论是对中国的一种公开挑衅,同时也暴露了美国想要削弱中国的全球经济影响力的目的。
巴拿马政府的这一做法也会影响它与中国其他合作。巴拿马允许美军在运河周边驻扎,这表明巴拿马在战略上正向美国靠拢,使运河问题带上更多的地缘政治色彩。
中国政府对于澳大利亚以及巴拿马的做法毫不妥协。中国外交部发言人郭嘉昆表示,中方会采取一切必要的措施来坚决保护中国企业的合法权益。
对巴拿马而言,想要借助法院判决从中国那里要回港口,显然是低估了中方的反制能力。
巴拿马的港口被中国企业接手之后,投入了很多资金进行改造升级,而且每年通过这些港口的货物运输量占到巴拿马总货运量的将近30%。
货物通行费是巴拿马最主要的财政收入之一,而且是最稳定的一种。如果巴拿马决定废除协议,中巴贸易将会受到影响,巴拿马的经济利益也会受到直接损害。
澳大利亚的“收回港口”计划、巴拿马政府的“废除合同”行动背后都有美国的身影。美国想用政治压力和经济手段来削弱中国在全世界港口的影响,特别是对巴拿马运河的控制。
中国方面已经表明态度,将会采取一切必要的手段来保护中方企业合法的利益。澳大利亚、巴拿马等国的决策将会受到很大的反制,也会使更多的国家看清美国霸权的本质。