匈牙利预计将于本周放松对乌克兰和摩尔多瓦加入欧盟谈判取得进一步进展的否决,这可能为另外两个政策集群的谈判扫清道路。
据英媒10月5日周一援引两名官员的话报道,匈牙利总理毛焦尔·彼得已指示该国外交官不要阻止邀请基辅和基希讷乌就下一阶段进程提交谈判立场的信函。
这两个集群涵盖欧盟内部市场、竞争力以及包容性增长。布达佩斯此前多次阻止其推进,因为这一阶段的决定需要欧盟全部27个成员国的一致支持。
此举属于程序性动作,尚不构成匈牙利无条件批准开启这些集群。布达佩斯最终的政治支持取决于乌克兰最高拉达通过一项扩大乌克兰少数民族教育权利的法律。
“乌克兰的入盟进程正在成形,遵循正当程序并采取现实态度,”一位熟悉与布达佩斯谈判的欧盟官员对英媒表示。
乌克兰于10月1日周四在议会登记了该教育立法草案,预计将于10月12日周一进行投票。
该法案将给予匈牙利语社群以及其他其语言为欧盟官方语言的少数民族更多以母语接受教育的机会。
超过半数学生以少数民族语言学习的学校可获得特殊地位。该立法不会将同样的条款扩展至俄语,因为俄语不是欧盟官方语言。
毛焦尔对该法案表示欢迎,称其将加强对匈牙利语教育和少数民族学校网络的法律保障。
如果最高拉达批准该法案,欧盟官员可能在10月15日布鲁塞尔欧洲理事会峰会之前正式推进这些集群。
欧盟入盟谈判分为六个主题集群,包含候选国在加入该集团前必须完成的改革。
乌克兰和摩尔多瓦迄今已开启基础集群,涵盖司法、民主制度和基本权利,以及对外关系集群。
匈牙利已多次阻止第二和第三集群,而其他欧盟成员国则反对将摩尔多瓦与乌克兰分开、以不同速度推进两国。
如果内部市场和竞争力集群得以开启,将仅剩两个集群:一个涉及绿色政策和互联互通,另一个涵盖资源、农业和凝聚力。
欧盟委员会希望在2026年底前为乌克兰和摩尔多瓦开启剩余集群。
开启全部六个集群并不意味着两国能够加入欧盟。每个集群都包含详细的基准和改革,必须经过谈判、实施,并最终在成员国一致批准下关闭。
毛焦尔对其前任欧尔班·维克托采取了对抗性较弱的对乌态度,但仍继续反对加速入盟进程。6月,他成功促使欧盟峰会宣言中删除呼吁加快乌克兰入盟的措辞。
预期的妥协将使毛焦尔能够将该教育法案作为匈牙利少数民族的外交成就来展示,同时使乌克兰和摩尔多瓦能够推进其入盟申请。
热门跟贴