特朗普政府恶意拖欠会费，不仅是因为美国陷入经济危机，背负随时可能压垮美国的超37万亿美元天量国债，已经力不从心的原因之外，更可能有着就是要把联合国搞垮的动机，联合国可能面临解散。
据路透社、彭博社报道，当地时间1月28日，联合国秘书长古特雷斯向全体会员国发函，发出迄今为止最严厉的警告：受美国长期拖欠巨额会费及现有预算规则影响，联合国正面临“迫在眉睫的财务崩溃”，常规预算预计今年7月前彻底耗尽。
作为联合国最大资助国，美国的欠费与“退群”双重操作，叠加其财政困境与单边主义倾向，正将这个全球多边组织推向危险边缘，甚至让解体风险成为不容忽视的现实议题。
美国长期拖欠会费，是联合国财政危机的核心症结。作为承担22%联合国总预算的最大单一资助国，美国不仅大幅削减自愿性资助，更拒绝支付常规与维和预算的强制性分摊费用。截至目前，美国累计逾期款项约14亿美元，今年应缴的7.67亿美元会费毫无动静，而到2025年，其累计欠费已高达826亿美元，这笔巨额欠款成为压垮联合国财政的“巨石”。古特雷斯直言，流动性危机持续加深，正严重威胁联合国各项计划的实施，而这一切都发生在美国逐步回避多边主义的大背景下。
美国的欠费行为，根源在于其财政困境与特朗普的执政理念。
当前美国联邦政府频繁陷入停摆，财政赤字高企，连国内政府运转都难以保障，自然不愿将资金投入联合国。更关键的是，特朗普秉持“美国优先”，认为联合国未能充分发挥作用，不愿为“不符合美国利益”的多边事务花“冤枉钱”。这种理念驱动下，特朗普政府掀起“退群”潮，截至2026年1月，已指示退出66个国际组织，其中包括31个联合国实体，一步步削弱联合国的影响力。
特朗普的一系列操作，暗藏让联合国边缘化乃至解体的潜在意图。他一边拖欠会费、退出联合国相关机构，一边倾力打造自己主导的“和平委员会”，这一举措引发多国担忧——该委员会或将分流联合国的职能与资源，进一步边缘化这个历史悠久的多边组织。事实上，特朗普政府的“退群”与欠费，本质上是对多边体系的系统性削弱，试图以单边主义替代多边合作，而联合国若失去核心资助与主导国家的支持，其存续将面临致命挑战。
联合国面临解体的风险，并非危言耸听。一方面，美国欠费导致其常规预算即将耗尽，联合国已被迫削减开支、压缩岗位，各项核心职能难以正常运转，若7月前预算耗尽，多数机构将陷入瘫痪。另一方面，特朗普政府持续“退群”，动摇了其他成员国对多边体系的信心，若更多国家效仿美国拖欠会费或退出，联合国的凝聚力将彻底瓦解，失去存在的基础。
但不可忽视的是，联合国解体仍存在一定变数。作为全球最大的多边组织，其在维护世界和平、开展人道主义援助等方面的作用无可替代，多数成员国仍坚定支持联合国。此外，美国虽拖欠会费、推行单边主义，但也无法完全脱离联合国处理全球事务，彻底抛弃这个平台不符合其长远战略利益。
归根结底，联合国的命运，取决于美国的态度与国际社会的共同努力。美国若持续拖欠会费、推行单边主义，继续削弱联合国职能，其解体风险将持续攀升；若国际社会凝聚共识，督促美国补缴欠款、坚守多边主义，联合国仍有机会摆脱危机。这场由美国外溢欠费引发的危机，不仅是对联合国的考验，更是对全球多边体系的挑战——一旦联合国解体，全球将陷入单边主义泛滥的混乱局面，世界和平与发展将面临前所未有的威胁。
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