课间15分钟于2026年春期在全国中小学全面推开。不少专家认为，这一举措标志着理想教育生态的构建，即通过将时间真正还给学生，使其在自主休憩、适度锻炼中实现身心调适。然而，在实际执行过程中，我们发现课间15分钟普遍存在“有时间无内容、有空间无指导”的现实困境，部分学生出现无所事事、追逐打闹、盲目嬉闹等行为，不仅扰乱校园秩序，也潜藏一定安全风险。
关于课间管理的模式，历来仁者见仁、智者见智。本文仅基于实践观察，提出一些思考与建议。笔者认为，对于小学和初中阶段而言，课间15分钟的育人与锻炼价值，有赖于科学的组织引导与严格的安全保障。唯有通过科学规划与有效赋能，才能确保这15分钟真正发挥“以生为本、以动促育”的教育功能。
政策背景：锚定育人初心，服务教育强国建设
建设教育强国，根基在立德树人，重点在促进学生德智体美劳全面发展，最终指向人的全面发展与未来人才培养。学生身心健康是教育高质量发展的底线要求，是核心素养形成的基础支撑，也是健康学校建设的核心指标。
2026年教育部新春第一会与《关于全面推进健康学校建设的指导意见》明确要求：全国中小学全面推行课间15分钟制度，刚性落实“每天综合体育活动不低于2小时、义务教育每天一节体育课”，坚决纠正“课间圈养”“拖堂占课”“阴阳课表”等突出问题，真正把学生身心健康摆在育人首位。
延长课间、保障活动，绝不是一次简单的时间调整，而是落实健康第一理念、推进五育融合、培育核心素养、建设健康学校的关键抓手。它既是缓解学生学业压力、防控近视肥胖、提升课堂效率的现实需要，也是促进学生强健体魄、健全人格、学会交往、提升审美、涵养品德的综合育人载体。政策明确要求：下课即出教室、严禁限制活动、配齐场地器材、强化安全保障，让课间15分钟真正成为学生放松身心、强健体魄、浸润心灵、社交成长的黄金时段，为学生全面发展、教育强国建设筑牢健康根基。
现实困境：直面实施短板，聚焦深层问题
在政策全面推开的背景下，各地学校积极响应、逐步推进，但课间15分钟在落地过程中仍面临多重现实挑战，从“被动休息”向“主动提质”“综合育人”的转变尚未完全实现。当前实践中主要存在三大突出痛点：
（一）安全焦虑下的“圈养”困局
部分学校出于安全责任、事故风险、舆情压力等多重顾虑，采取“少动少错、不动不错”的保守策略，以“静息”“静坐”“禁止奔跑”替代正常户外活动，导致学生长期久坐不动，体质下滑、情绪压抑，背离健康第一与全面发展的初衷。
（二）活动缺失下的“无聊”状态
不少学校虽然放开课间，但缺乏系统规划、内容供给与科学引导，学生处于“有时间、无内容；有空间、无指导”的状态，容易出现无所事事、追逐打闹、盲目嬉闹等现象，既达不到锻炼效果，也无法实现社交、审美、心理滋养等育人目标。
（三）管理缺位下的“失序”问题
拖堂现象屡禁不止、课间时间被随意挤占、活动区域划分不清、教师值守不到位、学生行为规范不足，导致课间时间碎片化、活动开展低效化、育人价值空心化，政策要求难以真正落地见效。
从实际运行来看，绝大多数学校对课间15分钟虽具备一定的引导和初步安排与管理，但并未形成课程化、系统化、常态化的运行模式，学生在很大程度上仍处于放任自流的状态。尤其在小学低段，以及行为习惯尚未养成、自我约束能力较弱的学生群体中，更容易出现无所事事、无序游荡、盲目嬉闹等情况，既达不到放松身心、增强体质的目的，也难以支撑核心素养发展与五育融合落地。
推进课间15分钟工作，要坚持边探索、边实践、边完善，认真精准解读政策内涵，立足学校发展实际和学生成长真实需求，不搞“一刀切”，不做“表面文章”，鼓励学校、年级、班级因地制宜开展个性化探索，甚至可以制定一班一案，让课间真正适合学生、服务学生、发展学生。以上仅为笔者结合一线实践的一点思考，各地推进过程中坚持一校一策、一区一策、一班一案，个性化实施，仅供参考。
路径探索：五育融合赋能，构建全域综合育人模式
课间15分钟不是孤立的休息片段，而是健康学校建设的微缩场景、核心素养落地的微型课堂、五育融合的实践载体。必须跳出“单一运动化”“简单休息化”的窄化认知，构建以身心健康为基础、以全面发展为目标、以自主选择为特点、以安全有序为保障的综合育人体系，让每一次课间都服务于育人总目标。
（一）时间分层：科学分段，实现身心学三重过渡
这里笔者只是做一种思考和建议，并不是单一安排。推行“3+10+2”课间模式探索，让时间安排与学生成长规律高度契合。
前3分钟为基础舒缓段，如厕、饮水、远眺放松、学具整理，完成从课堂紧张状态到放松状态的自然过渡，保护视力、舒缓情绪。中间10分钟：综合育人段，体育活动、同伴交流、美育体验、静心放松、自主探索均可，实现“动有所乐、静有所享、言有所依、心有所归”。最后2分钟为秩序回归段，音乐提示、轻声归位、静心准备，保障下一节课高效启动，实现课间与课堂有机衔接。
当然，也可以针对一天当中的大课间，做一些不同类型的安排，有的是统一安排，有的是自主安排，形成较为适宜的课间活动。
（二）空间分区：全域覆盖，支撑多元成长需求
以“安全、有序、多元、开放”为原则，构建四大功能空间，让校园处处皆育人。运动活力区：强健体魄，锤炼意志；同伴交流区：学会交往，健全人格；美育浸润区：欣赏美、体验美、创造美；静心放松区：发呆、冥想、远眺、自我调节。 空间网格化、功能多样化，既保障安全秩序，又满足学生运动、社交、审美、心理滋养等多重需求。
（三）内容供给：五育融合，每日有侧重、周周不重样
课间15分钟坚持以体育活动为主体、多元内容互补，将核心素养与五育融合渗透其中，实现“一次课间、多重收获”。
1.体质健康类（主体内容）
跳绳、踢毽子、球类、趣味游戏、微运动等，强体魄、防近视、提活力、释压力，直接服务健康学校建设与体质提升目标。
2.心理滋养类（必要留白）
发呆放空、自由远眺、正念呼吸、短时冥想，给心灵留白，缓解焦虑、保护专注力，符合儿童身心发展规律。
3.同伴社交类（核心素养）
轻声交流、分享趣事、小组合作、文明互助，提升表达能力、交往能力、共情能力，健全人格品质。
4.美育浸润类（以美润心）
校园景观欣赏、文化角浏览、简易手工、节奏小游戏，以美化人、以美润心，提升审美素养。
5.自主实践类（一班一案）
班级特色活动、小岗位服务、阅读小憩、创意小游戏，培养自主意识、责任意识与创新精神。
通过每日不同侧重，实现有的课间动起来，有的课间静下来，有的课间玩起来，有的课间聊起来，让课间真正回归儿童、回归生活、回归全面育人。
（四）自主选择：以生为本，拒绝一刀切
优质课间一定是有引导、不强制；有秩序、不束缚。学校提供“活动菜单”，学生自主选择：想运动的去运动，想交流的去聊天，想放松的可静憩，想探索的可创作。尤其对小学低段与习惯薄弱学生，提供选择比强制管理更有效，从根源减少无所事事、盲目嬉闹。
（五）行为引导：自主管理，涵养文明素养
自由而不放纵，放松而不失序，自主而不任性。推行学生文明监督岗，实现自我管理、自我教育、自我服务，将规则意识、责任意识内化于心、外化于行。
（六）模式创新：一班一案，打造校本特色
在学校整体框架下，鼓励班级一班一案、一班一品。有的班主打运动活力，有的班主打静心阅读，有的班主打艺术小创作，有的班主打同伴互助交往，让课间成为班级文化、校本特色的展示窗口。
安全防控：全链条闭环，守住健康学校底线
安全是课间15分钟长效落地的前提，更是健康学校建设的基本保障。学校构建人防+物防+技防+制度防四位一体安全体系，实现全链条闭环管理。
空间网格化，定区定人定责。值守全覆盖，关键点位有人管。设施标准化，从源头消除隐患。行为规范化，提升学生自护能力。应急快速化，健全处置机制。安全不是限制活动的理由，而是科学活动、全面育人的保障。只有安全可控，活动才能放开；只有放开活动，健康第一、五育融合才能真正落地。
长效支持：制度护航，推动全面育人常态长效
课间15分钟是一项系统工程、长期工程，必须纳入健康学校建设、五育融合实施、核心素养落地的整体框架，以刚性机制保障常态长效。
（一）刚性执行强约束
严格落实“打铃即下课”，严禁拖堂、严禁课间作业、严禁限制出教室，以制度护航学生休息权、活动权、发展权。
（二）资源保障强支撑
配齐运动器材，建设活动角、交流角、美育角、静憩角，让学生“想动有器材、想玩有地方、想静有空间”。
（三）评价激励强导向
将课间落实、体质健康、活动秩序、文明素养纳入考核，以评价撬动育人方式变革。
（四）家校协同强合力
引导家长理解课间多元育人价值，形成校内提质、校外延伸、同向育人的健康闭环。
（五）典型示范强引领
借鉴先进经验，打造示范班级、示范年级，形成可复制、可推广的校本模式。
课间15分钟，看似微小，却承载着健康第一、五育融合、核心素养、健康学校、教育强国五大使命。它不是一段被割裂的碎片化时间，而是落实立德树人、促进人的全面发展的重要阵地、关键环节、基础工程。
推进课间15分钟，必须坚持政策引领、科学规划、有序引导、安全兜底、全员参与，坚持边探索、边实践、边完善，立足校情、班情、学情，因地制宜、一班一案、精准施策，真正让学生走出教室、动起来、静下来、乐起来、强起来，全面实现“放松身心、强健体质、健全人格、浸润心灵、提升效率”的综合目标，让健康第一与五育融合扎根校园、融入日常、惠及每一名学生，为培养担当民族复兴大任的时代新人打下最坚实的健康基础。
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作者丨侠客书生
编辑丨智库君
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