耶路撒冷邮报5月25日报道,直到 2019 年,德国外交部一直支持一个与哈马斯和穆斯林兄弟会关系密切的援助组织,却不知道这些资金的实际用途。
这是根据德国联邦审计法院最新公布的一份机密审计报告得出的结论,世俗法律研究所 (IFW) 五年来一直试图获取该报告,但至今仍未成功。
此次审计涉及国家对伊斯兰救济组织的资助,该组织据称与哈马斯和穆斯林兄弟会有联系。
德国伊斯兰救济会(IRD)长期以来在德国被视为一家受人尊敬的穆斯林慈善组织。包括默克尔第二至第四届内阁在内的多届德国政府都曾向IRD提供数百万欧元的资金。
IRD是德国援助联盟“德国援助行动”(Aktion Deutschland Hilft)的成员,其“为孤儿提供餐食”活动获得了众多知名人士的支持,其中包括前总统克里斯蒂安·武尔夫及其继任者弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔。
2019 年,外交部停止了对该组织的资助;2020 年,IRD 在德国援助行动中的成员资格被暂停。
2019 年 4 月 15 日,德国政府表示,德国伊斯兰救济会及其母组织世界伊斯兰救济会“与穆斯林兄弟会或其密切相关的组织有着重要的人员联系”。
政府还承认,自 2014 年以来,它就知道“伊斯兰救济世界组织”(包括其德国分支机构 IRD)在以色列被禁止,被视为“哈马斯和穆斯林兄弟会运动的金融体系的一部分”,因此被归类为“恐怖组织”。
值得注意的是,由于与穆斯林兄弟会有联系,IRW 在阿联酋也被禁止。
德国政府拒绝提供有关拨给伊斯兰救济组织的公共资金使用情况的详细信息,而是提到联邦审计法院正在进行审计。
2021 年,IFW 咨询委员会成员 Seyran Ateş 根据德国《信息自由法》(IFG) 要求查阅调查结果,但该请求和上诉均被驳回。
在 IFW 及其支持组织乔尔丹诺·布鲁诺基金会的支持下,阿特什随后对联邦审计法院和外交部提起诉讼。
据IFW称,外交部在柏林行政法院辩称,公布该报告可能会引发公众争议和论战升级;IFW坚持认为,公民有
权知道他们的税款是如何被使用的。
2025 年 9 月 10 日,联邦行政法院作出裁决后,阿特什与联邦审计法院以及外交部达成和解。
这份分为两部分的审计报告现已公开发布。
第一部分探讨了德国伊斯兰救济会是否适合接受公共资金。第二部分探讨了外交部是否履行了其职责,确保这些资金得到妥善使用。
在这两起案件中,联邦审计法院均得出否定结论。
关于伊斯兰救济组织与伊斯兰主义势力的联系,审计人员在第一部分得出结论:“外交部无法解释其得出伊斯兰救济组织作为人道主义非政府组织享有良好声誉的结论的依据。2009年1月,外交部断然拒绝与伊斯兰救济组织合作。外交部后来为何背离这一明确且具有约束力的指示,令人费解。”
“根据内政部2004年3月4日和2017年2月6日的信函,为贯彻全面打击恐怖组织的战略,联邦各部委不得资助已被认定存在宪法相关安全隐患的组织。因此,我们建议外交部停止资助IRD。”
审计报告的第二部分得出结论,外交部对伊斯兰救济组织的资助很大程度上是“盲目的”,往往缺乏关于资金使用情况的可靠证据。
在某些情况下,外交部甚至不知道提供给德国伊斯兰救济会的资金已经直接转给了世界伊斯兰救济会或土耳其伊斯兰救济会。
阿特斯说:“根据审计报告,有24万欧元(即240,000欧元)现金被装在装满现金的行李箱里,从德国空运到土耳其。虽然在危机地区,这种做法有时可能比较实际,但对于与极端组织有关联的机构而言,这属于极其严重的疏忽。”
报告中未删节的部分没有直接证据表明外交部的资金实际上被转移到了穆斯林兄弟会或哈马斯,或者被用于资助恐怖袭击。
阿特什辩称:“鉴于外交部有据可查的‘盲目飞行资助’,这不幸地完全有可能。”
“这份措辞严厉的审计报告记录了国家在处理政治伊斯兰问题上令人震惊的幼稚行为,”阿特什继续说道。
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