7月1日，美国贸易代表格里尔在一份声明中宣布：美国不同意以现有形式续签美墨加协定。
根据协定条款，三国今年7月启动首次三方联合审查，原本有续签16年、退出或暂不续签三个选项。美国选了第三个——不续签，也不退出，就这么吊着。协定将继续有效，但进入年度审查和持续谈判阶段；如果十年内仍无法达成共识，协定将在2036年正式失效。
这意味着北美自贸区的长期稳定预期被彻底打破了。
格里尔在声明里说，美国要解决协定的“不足”以及与墨加两国的贸易逆差问题。2025年，美国对墨西哥贸易逆差1970亿美元，对加拿大483亿美元。但他接下来的操作就离谱了——在接受采访时，他把矛头直接指向了中国。
格里尔抱怨加拿大“一边说要帮美国再工业化，一边又引进中国投资”。他还放话要收紧管控，阻止中国零部件通过加拿大和墨西哥进入美国市场。
几乎与此同时，美国制造业游说团体“美国制造业联盟”跳出来，声称中国正借助在墨西哥汽车产业的投资，通过美墨加协定“渗透”美国市场。该组织还鼓吹要“堵住这个漏洞”。
把“不跟中国合作”变成续签条件，这等于向加拿大和墨西哥发出了“选边通牒”。可问题是，美国的真实动机真的是中国吗？
当然不是。
核心原因就两个字：逆差。
美墨加协定2020年生效以来，美国对加墨两国的贸易逆差一直居高不下。2025年，仅对墨西哥的货物贸易逆差就高达1969亿美元。美方认为当前协议对自身不够有利，希望重新谈判。至于中国，不过是被拉出来当“替罪羊”的。
有中国学者对《环球时报》分析得很透彻：美国官员这种说法“更多是一种服务于谈判桌和国内政治的叙事建构，而非真正的因果逻辑”。
格里尔表面上是在“防中国”，实际上是在逼墨西哥和加拿大在贸易谈判中向美国作出更多让利。路透社援引的消息称，美方在与墨西哥的谈判中提出了一系列苛刻要求：北美自贸区生产的汽车中，总价值占比50%以上的生产环节必须在美国完成；将产自区域内的汽车零件总价值占比从最低75%提高至82%。
这些要求直指中国企业在墨西哥的产业布局。但问题在于，即便出台更严格的原产地规则并成功阻止中国公司将墨西哥作为对美跳板，墨西哥许多生产活动仍需依赖仅在中国市场能获得并生产的投入品。
安库拉咨询公司董事总经理蒙图法-埃卢直言，更严格的原产地规则未必意味着中国企业退出墨西哥，反而可能推动企业扩大本地制造能力、增加本地采购和技术合作，以符合新的规则要求。
香港大学金融学教授陈志武说得更直白：“美国无论如何都需要进口。如果它想重建制造业基地，那需要很多年，在此期间离不开从其他国家的进口。”
美国这套操作，本质上就是在搞强权政治和霸权逻辑。把手伸过太平洋和大西洋，去限制其他国家之间的交流与合作——这跟自由贸易精神有一毛钱关系吗？
墨西哥经济部长埃布拉德在新闻发布会上回应得很克制，但也很硬气：“我看不出墨西哥、美国和加拿大之间存在任何大到无法解决的分歧。”墨方愿意回应美国关于制造业岗位流失和贸易逆差的关切，但不会接受使本国汽车产业处于不利地位的安排。
说白了，墨西哥和加拿大都是主权国家，不是美国的附属品。加拿大给了中国电动车每年4.9万辆的进口配额，配额内适用6.1%的关税——这还不到加拿大新车市场的3%。美国自己对中国电动车征收100%惩罚性关税，外加软件禁令，中国车几乎进不了美国市场。何谈“冲击美国供应链”？
美国这套“把锅甩给中国、逼盟友选边站”的戏码，已经不是第一次上演了。但这一次，连墨西哥都看不下去了。
说到底，国际贸易和投资最终遵循的是市场法治规则、比较优势和理性原则，而非地缘政治角逐的强权逻辑。开放包容者兴，封闭排他者衰。
美国想用一纸贸易协定挡住中国产品进入北美市场——可全球供应链是市场选择的结果，不是政客一句话就能改写的历史进程。
螳臂当车者，最终只会被碾碎在车轮之下。
热门跟贴