前脚特朗普刚高调放话,绝不允许中国掌控拉美运河、港口等关键战略节点,痛斥美国当年拱手让出巴拿马运河控制权的糊涂决策;后脚拉美就传来重磅动静。秘鲁新晋总统、日裔亲美派的藤森庆子胜选没多久,当地法院突然反转裁决,直指中资钱凯港需接受全面政府监管,一场针对中资海外港口的博弈骤然升温。
这场风波的导火索,是7月2日秘鲁上诉法院的一纸重磅改判。
据《联合早报》权威报道,该法院直接推翻今年1月对中资钱凯港有利的裁决,明确判定这座私人投资、市场化运营的港口,因具备公共物流属性,必须接受秘鲁政府全面监管。
消息一出,美国驻秘鲁大使纳瓦洛第一时间公开点赞欢迎,站队态度毫不掩饰。
这次司法反转绝非偶然,背后藏着清晰的政治时间线。
秘鲁刚刚结束总统大选,右翼候选人藤森庆子以极其微弱的优势险胜对手,选票差距仅有0.27%,实际差额不足4万张,胜选结果堪称险之又险。
这位新晋总统背景十分特殊,身为秘鲁前总统阿尔韦托·藤森之女,19岁便以第一夫人身份涉足政坛,持有美国名校学历,长期对接美国各大智库,外媒更是爆料其留学期间与美国中情局往来密切。
就在她胜选短短几天后,秘鲁法院便火速推翻原有裁决,针对中资港口出手,时间节点高度契合,很难不让人怀疑是美方授意的政治操作。
更值得玩味的是,这套操作美国早已轻车熟路。
半年前,特朗普政府就以类似手法施压巴拿马,迫使当地最高法院以违宪为由,作废中资长和港口的运营合同,强行收回两大港口特许经营权,事后特朗普还高调宣称这是“美国的胜利”。
此番秘鲁钱凯港风波,完全是美国复刻巴拿马模式的又一场霸权操作。
此前美方早已铺垫许久,驻秘大使频繁炒作“主权沦丧论”,还专程到访钱凯港、捐赠海关扫描设备,先舆论渗透、再司法干预,套路一模一样。
美国之所以死磕拉美港口、运河控制权,不惜反复出手干预他国事务,根源在于特朗普反复提及的“百年心结”巴拿马运河的控制权得失,这也是美国执意垄断拉美战略资源的核心原因。
在特朗普的公开演讲中,巴拿马运河是美国史上投入最大、收益最高的超级工程,更是刻满美军牺牲的血泪工程。
当年修建运河期间,足足3.8万名美国民众、工人为此丧生,代价无比沉重。
这座倾尽举国之力打造的黄金水道,自通航首日就持续盈利,是妥妥的高投入、高回报优质项目。
可当年美国却糊涂地将运河控制权拱手送人,彻底失去了这座战略聚宝盆。
更让美国耿耿于怀的是,巴拿马接手控制权后,第一时间就将船舶通行费暴涨至原先四倍,后续又两次上调收费标准。
即便涨价不断,运河船只通行量丝毫未减,常年为巴拿马带来巨额财政收入。
看着自己牺牲万人、耗费巨资打造的优质资产,为他国做了嫁衣,美国始终满心不甘。
除此之外,美国早年在委内瑞拉、伊朗的布局经营,也悉数付诸东流,这让其愈发忌惮中国在拉美、中东的影响力扩张。
因此特朗普多次公开叫嚣,绝对不允许中国掌控巴拿马运河,绝不接受中国填补美国退出后的拉美空白,甚至主动透露巴拿马总统曾主动寻求会面,扬言要再次掌控拉美关键航道与港口资源,这也为此次钱凯港风波埋下了深层伏笔。
虽然秘鲁跟风美国对中资港口出手,但和完全被美国拿捏的巴拿马不同,秘鲁手握多重底牌,绝不会无脑倒向美国,这场博弈的后续走势十分微妙。
从港口价值来看,钱凯港是中秘共建“一带一路”核心项目,总投资达13亿美元,2024年正式通航运营。
据新华社、中国驻秘鲁大使馆公开数据,运营一年多来,港口进出口总额突破36.5亿美元,集装箱吞吐量超50万标箱,为秘鲁贡献超16.4亿索尔税收,直接创造8000多个就业岗位,已然成为秘鲁外贸经济的核心支柱。
经贸绑定更是无法割裂的关键。中国常年稳居秘鲁第一大贸易伙伴宝座,远超排名第二的美国。
秘鲁经济高度依赖矿产、农产品出口,而中国是其最大海外买家。
反观秘鲁国内局势,十年更迭9任总统、3人遭弹劾,核心痛点就是经济民生疲软。
藤森庆子竞选时主打“市场拉动经济”,想要稳固执政根基,根本离不开中国市场的支撑。
这也让秘鲁祭出了“双重保险”的生存策略:政治上向美国靠拢,配合美方监管要求交差;经济上深度绑定中国,不敢彻底撕破脸皮。
此次法院裁决,更像是一场做给美国看的政治表演,而非真正要排挤中资。
目前中远海运已正式启动宪法诉讼,这场法律拉锯战远未结束。
不过风险依旧存在,不排除秘鲁后续会用“合规整改”“国家利益优化”等隐蔽名义,精细化挤压中资权益,用看似合法的程序,达成变相排挤的目的。
而特朗普任期仅剩两年半,急于复刻巴拿马模式、垄断西半球战略资源,势必会持续施压秘鲁,后续博弈只会更加激烈。
从巴拿马运河控制权之争,到秘鲁钱凯港的司法风波,本质都是美国霸权思维的延续。
美国执着于重拾昔日垄断地位,靠干预他国内政、破坏国际契约、制造地缘对立谋取私利,全然无视各国合作发展的刚需。
但时代早已变了,单边霸权、丛林法则早已行不通。
钱凯港为秘鲁创造的实实在在的经济红利、就业岗位,是美国无法给予的;中秘稳定的经贸合作体系,更是美方无法替代的。
美方一味靠施压、胁迫收割利益,最终只会反噬自身。
地缘博弈或许有短期波折,但长远来看,互利共赢的跨国合作,终将战胜自私自利的霸权掠夺。
拉美国家早已认清现实,依附强权难谋发展,深耕务实合作、守住自身发展利益,才是唯一正确的出路。
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