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2026年9月14日,军队采购网公示违规处理公告。国内头部医药流通企业九州通医药集团,因存在围标串标违规行为,被暂停全军范围内军队物资、工程及服务采购活动的参与资格。

这是九州通上市主体首次登上军采违规处罚名单。本次处罚不仅针对集团整体,公司法定代表人、授权代表也同步被纳入资格限制范围。

根据军采管理相关规则,受限人员控股、管理的各类关联企业,军采投标资格将同步受限,处罚影响全面覆盖集团关联业务版图。截至目前,官方未披露涉事项目详情、处罚期限、申诉进度及存量军采业务处置方案,事件对公司业绩的直接影响暂无法量化。

集团首度触碰军采红线

公开资料显示,九州通法定代表人、董事长刘长云现年44岁,拥有博士学历。2020年11月起,刘长云正式出任公司核心管理层,全面统筹集团经营管理工作。

同时,刘长云兼任九医医疗科技集团等多家关联企业职务,深度参与体系内核心经营决策,是九州通上市主体的核心经营负责人。

金通社注意到,此次集团层面被罚,并非九州通体系首次出现军采合规问题,而是全国各区域子公司长期违规、风险持续堆积后的集中爆发。

此前,河南九州通、山东九州通医疗器械公司,曾因投标递交虚假材料被军采平台处罚。北京、云南、广西等多地体系子公司,也先后曝出围标串标、提交虚假材料等违规记录。

2026年以来,九州通控股体系内已出现十余起军采违规处罚记录,违规点位遍布全国,并非单一子公司的偶然操作失误。过往违规处罚仅落实到子公司层面,集团未承担直接惩戒责任,合规整改未能彻底落地,最终基层风险向上传导,导致上市集团主体首次遭遇军采重磅处罚。

资料显示,九州通成立于1999年,2010年在上交所挂牌上市,股票代码600998.SH,是国内头部规模化医药流通上市公司。截至2026年9月18日收盘,公司总市值约252.12亿元。

公司实际控制人为刘宝林,直接持股比例22.24%,控股股东为楚昌投资集团有限公司。实控人家族及一致行动人合计持股比例较高,公司整体呈现稳定的家族控股格局。

目前,九州通业务覆盖医药分销、零售连锁、医疗器械、智慧医疗等核心领域,依托全国化子公司网络深耕区域市场,是国内业务布局最为广泛的医药流通企业之一。

首席合规官上任仅两月

本次集团合规事件引发市场广泛关注,核心原因在于公司合规顶层体系刚刚完成搭建。2026年7月29日,九州通正式官宣设立首席合规官岗位,补齐集团合规管理的顶层架构缺口。

公司聘任内部资深合规管理人员刘庆鑫担任首任首席合规官,全面负责集团合规体系建设、风险防控、制度落地及合规监督等核心工作,任期至公司第六届董事会届满。

公开履历显示,40岁的刘庆鑫为九州通自主培养的核心合规人才,2010年入职公司,拥有十余年医药行业法务与合规管控实操经验。

任职期间,刘庆鑫先后负责公司法务华北分部、法务总部等核心部门工作,历任法务总监等关键职务,熟悉公司全业务链条合规风险痛点,深度参与公司长期合规体系搭建工作。

九州通彼时表示,设立首席合规官岗位,旨在完善集团风控架构,实现全业务、全流程合规管控,全面提升企业合规经营与风险抵御能力。

但在顶层合规架构升级、专职合规岗位落地的背景下,集团依然爆发重大军采合规事故,直观暴露出公司合规体系存在明显的落地断层。

顶层合规制度与风控规范,未能有效下沉至一线基层业务,岗位增设并未从根源上封堵业务端合规漏洞、杜绝违规风险。

业绩承压

经营业绩层面,九州通2026年上半年营收保持稳健增长。当期公司实现营收872.79亿元,同比增长7.61%;归母净利润12.01亿元,同比小幅下滑16.95%。

对于利润下滑,公司解释主要系去年公募REITs确认一次性收益形成的基数差异。剔除该非经常性损益后,公司主营业务扣非净利润保持正向增长。

与此同时,财报数据也凸显出公司暗藏的经营压力。医药流通行业具备重运营、高资金占用的属性,这一行业特征在九州通的财务报表中体现尤为明显。

2026年上半年,公司经营活动现金流净额为27.81亿元,同期短期借款达153.80亿元,较上年末增长34.15%,企业整体资金周转压力持续攀升。

本次军采资格暂停事件,虽与公司短期财务压力无直接因果关系,但或将引发多项次生经营风险,形成多重经营压力叠加的局面。

由于公司尚未披露处罚时效、军采业务营收占比、整改方案及申诉进展,本次合规事件对公司经营业绩的具体影响,目前无法精准测算。

全军范围军采投标资格受限,将直接阻断集团及全部关联企业的军采业务渠道。同时,公司后续需投入大量人力、物力开展内部整改与风控体系升级,整体管理成本将进一步增加。

除此之外,本次重大合规违规事件,可能影响公司在各类公开招投标场景的信用评级,对后续市场化业务拓展、品牌信用形成间接负面影响。

从行业管理层面分析,此次处罚直指九州通长期存在的核心管理短板:集团对全国区域子公司的管控穿透性严重不足。

公司依托区域子公司属地化运营实现全国扩张,但长期存在“子公司违规、集团免责”的管理漏洞。集团对一线投标流程、授权管理、招采合规的监督约束缺位,造成基层违规问题反复出现、难以根治。

上市主体最终被军采平台处罚,意味着九州通过往宽松的分层管控、属地免责模式彻底失效。对公司而言,当下的核心挑战已不再是处置个别违规子公司,而是打通集团至基层的合规管理链条、补齐制度落地短板,从根源上化解常态化合规风险。