认定住房是首套或二套，有两个部门：一是银行；二是不动产登记机构。两个部门的认定标准，有时一致，有时不一致。在贷款环节，按照下列标准认定：

(1)首套房，是指借款人在全国范围内，没有通过贷款购买过住房（或者限购区以外的住房贷款记录已结清），也就是无在还的住房贷款记录；同时还需满足在太原市目前没有住房；

(2)区分首套与二套，是以家庭为单位。在太原市无住房，不仅仅指借款人本人无住房，还包括借款人家庭成员无住房。网签在其家庭成员名下和登记在其家庭成员名下的住房，都认定为家庭拥有的房屋套数；

(3)住房贷款记录的范围是指全国，而不是仅仅包括太原市；不仅包括住房商业贷款记录，还包括住 房公积金贷款记录；曾经有过的住房商业贷款或者住房公积金贷款，不论是否结清，都算贷款记录；

(4)贷款购买的房屋是商业或办公用房，不计算贷款记录；以全款住房为担保物，申请的抵押消费贷 或者抵押经营贷，不计算贷款记录；

(5)认定市内房屋套数：只统计太原市限购区内的住房；住房的范围包括经济适用房、房改房、商品房等成套住宅。