作者: 房产早8点

上周五，西安各区县、开发区公布了2021年义务教育学校招生入学工作实施方案和学区划分。

最关注的除了应届生家长外，估计就是购房群体了吧。

如今教育绝对是买房的top3关键因素，房子和教育是一对好CP。

重视教育的家长关注哪个楼盘学区划得好，意向购房的人群关注学区是否划得好，房子升值空间的大小。

经过几天观察，发现即使是应届幼升小、小升初的家长，对于房子和学区的关系都有很多疑问，更不用说暂时还没有用到学区的购房者。

历史原因，西安的教育情况复杂，和房子的关系更复杂.

下面小编梳理了一些购房和学区相关的一些常见问题，请大家务必收藏。

一、公办学校，房户一致是最大优先级

买了房就能上学吗？买了多套在哪儿上学？可以在爷爷奶奶的住房所在地上学吗？

这些问题，涉及到西安义务教育最重要的一个词——“房户一致”。

房户一致即户口、住址和父母的《房屋所有权证》或《不动产权证书》（规划用途须为住宅）相一致。

政策明确规定，各区首先安排辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童入学，也就是说，“房户一致”是最大的优先级。

这里面要留意几个要点：

1、户口的户主，以及房子的产权所有人必须是父母中的一方。

比如现在有些小家庭为了提高中签率，用爷爷奶奶名字买房，孙子辈是无法上学的。

如果想在老人住宅所在地学区上学，需要满足以下几个条件：

父母名下没有房产；孩子出生后与父母的户口一直都与老人在同一户籍上，且从未迁移过；父母孩子和老人实际居住在一起。

2、注意落户时间。

仅有经开区明确，如房户一致学生数大于招生计划数，按照户籍迁入的先后顺序进行录取。

提醒大家，尽早落户。

二、西安学区房是六年一循环吗？

二手业主是否受影响？

“六年一学位”政策在削减学区房优势，解决大肆炒作学区房等方面发挥着极大的作用。

目前有北京、深圳、武汉等多个城市，陆续推出了“一套房产六年内只提供一个学位”（合法多生育的除外）政策。

再来看西安，目前尚没有统一规定，仅有国际港务区有明文规定：

同一套房产若有适龄子女在校接受义务教育期间中途出售或出租，受让子女和租房子女不保障义务教育学区学位。

以上是针对二手学区房的一些规定。

关于学位房，二手业主的情况就更复杂了。

由于西安2018年之后就不再允许房源捆绑学位，因此二手购房捆绑学位的不受保护，想要购买二手学位房的购房者更要擦亮眼睛。

事先要了解清楚学位是否有年限要求？学位是否已被占用或盗用？二手业主能否使用学位……等等。

西安二手学位房的纠纷，网上随手一搜一大堆。

三、在非城六区购房VS中考政策的影响

根据《西安市2021年初中学业水平考试与高中阶段学校招生工作意见》，目前西安中考的招生依然是分区县组织实施的。

其中，新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区等城六区及其已划归开发区地区统一组织实施，长安区（含已划归西咸新区沣东新城、沣西新城和高新区地区）、鄠邑区（含已划归西咸新区沣西新城和高新区地区）等五区二县分区县组织实施。

此外，五区二县省级示范高中继续实施在城六区跨区域招生。

简单的说：城六区的学校仅在城六区招生，其他五区二县省级示范高中可在城六区招生。

这有什么影响？

目前中考政策是：户籍或学籍有一样在城六区即可参加城六区高中招生。

这就意味着购房以及择校时，考虑到如果以后想上城六区的高中，学籍和户籍必须有一样在城六区。

这跟我们买房有着非常大的关系，务必重视。

西安目前教育的现状即好学校多集中在城六区，有人说这样的政策对非城六区考生有失公平，有人说政策是对非城六区考生的保护。

本文不讨论政策，仅讨论购房落户对于中考的影响。

划重点，目前为了教育买房的，以下区域的户籍、学校的学籍一定要搞清楚：

长安区、航天基地、高新部分地区（行政区在长安的部分区域，如高新三期）、西咸新区

000000西安见解：

西安，简称“镐”，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至2019年，全市下辖11个区、2个县，总面积10752平方千米，建成区面积700.69平方千米，常住人口1020.35万人，城镇人口761.28万人，城镇化率74.61% 。

西安地处关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是联合国教科文组织于1981年确定的“世界历史名城” ，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出“长安情结” 。

西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一 ，有两项六处遗产被列入《世界遗产名录》，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等7所“双一流”建设高校。

2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。

历史沿革

西安是国务院公布的首批国家历史文化名城，历史上先后有十多个王朝在此建都，是世界四大古都之一，是中国历史上建都朝代最多、时间最长、影响力最大的都城之一 。

早在100万年前，蓝田古人类就在这里建造了聚落；7000年前仰韶文化时期，这里已经出现了城垣的雏形；2008年，西安高陵杨官寨出土距今6000余年的新石器时代晚期城市遗迹，被选为当年中国考古发现之首，这是中国发现的迄今最早的城市遗址，也将西安地区城市历史推进到6000多年前的新石器时代晚期。

远古时代，“蓝田猿人”就在这里繁衍生息；新石器“半坡先民”在此建立部落，半坡人的经济生活中，农业生产占有很重要的地位，他们焚毁树木，开垦农田，种植粟等旱地作物。当时人们从事生产活动所使用的工具是石头、兽骨、鹿角和陶片等制造的。除粮食生产外，半坡人也已开始种植蔬菜。家畜饲养业在当时已出现了，当时养的牲畜有猪和狗两种，以猪为主。打猎、捕鱼也是当时一项重要的生产活动。

1957年在考古发掘的基础上，就地建成了西安半坡博物馆，于1958年4月建成并正式对外开放，是中国第一座新石器时代遗址博物馆，也是新中国第一座史前聚落遗址博物馆。博物馆面积约3000平方米，有半地穴式的房屋、窖穴、圈栏及起防护和泄洪作用的大围沟等遗迹，比较完整的保留的半坡原始社会村落的原貌。

西安，在西周时称为“丰镐”。“丰镐”，是周文王和周武王分别修建的丰京和镐京的合称。 西周伯姬昌（周文王）在今西安城西南营建丰京，将臣民从岐山周原迁于此。又命子姬发（周武王）在沣水东岸营建镐京。后者为政治中心，前者为宗教、文化中心，合称“宗周”，为西安建城之始。武王灭商建立周王朝后，以丰镐为都，为西安作为都城之始。

西周初期的“成康之治”标志着中国奴隶制社会进入鼎盛时期。公元前841年，镐京“国人暴动”是中国历史上最早的大规模群众暴动驱逐国王事件。

秦都城咸阳，阿房宫大部分面积在今西安市境内，兵马俑和秦陵在今西安市境内（位于西安市临潼区）。秦宗庙在渭河南岸，荆轲刺秦王，就发生在秦章台宫（后来的汉未央宫前殿）；秦代宫殿布局还没有形成宫城、皇城和三大殿的布局。秦咸阳城地跨渭河南北。

公元前202年，刘邦在长安（今西安城西北郊汉城）建立西汉王朝。刘邦定都关中，取当地长安乡之含意，立名“长安”，意即“长治久安”。

汉长安城位于渭河以南的关中平原上，面积约36平方千米。在西汉时期，作为首都的长安城一直是全国的政治、经济和文化中心，也是中国历史上第一座规模庞大、居民众多的城市。汉长安是在秦咸阳遗址基础上建立起来的，《史记》：“汉长安，秦咸阳也”，张衡《西京赋》云：西汉长安“乃览秦制，跨周法”，《三辅黄图·序》也云：“武昭，治咸阳，因以汉都”。《旧唐书·地理志》说：“京师，故秦之咸阳，汉之长安也。”秦咸阳从惠文王以后，就不断向南扩展，在渭河以南修建了章台、兴乐宫、甘泉宫、信宫、阿房宫及七庙等建筑。刘邦夺得天下后，经娄敬、张良等的劝说，建都长安。修缮秦的兴乐宫而改为长乐宫，在秦章台基础上建未央宫。即汉长安城是在秦都咸阳基础上建立的，说明在都城选址上是汉承秦制的。汉朝宫阙均在今西安市汉城保护区内，位于北二环以北，而汉代的武帝文帝景帝陵墓，在今咸阳市境内。丝绸之路开通后，长安成为东方文明的中心，史称“西有罗马，东有长安”。

新朝始建国元年（9年），王莽称帝，曾改都城长安为“常安”。

隋开皇二年（582年），隋文帝颁令在汉长安城东南的今西安城址营建新都大兴城。隋开国之初，都城仍在长安旧城，因久经战乱，残破不堪。因此，隋文帝放弃龙首原以北的故长安城，于龙首原以南汉长安城东南选择新址，建造新城大兴城。

唐朝定都长安后，改隋大兴城为长安城，并进行了增修和扩建。贞观八年（634年），在原外郭城东北龙首原上营建大明宫。之后又不断修建城墙、城楼、兴庆宫等建筑。宫城完全与今西安市重合，皇宫与今西安市明城墙重合。唐代帝王陵，如昭陵、乾陵等则大部分在今咸阳市境内。而在唐代，唐十八陵全部在京兆府的辖县内，乾陵是京兆府奉天县。

自隋文帝开皇二年（582年）开始，至唐高宗永徽五年（654年）基本就绪，历时72年。城市面积84.1平方千米，布局规划整齐，东西严格对称，分宫城、皇城和外廓城三大部分。

长安城市结构布局充分体现了封建社会巅峰时期的宏大气魄，在中国建筑史、城市史上具有划时代影响。

五代时，后梁改京兆府为雍州，设大安府，后唐改大安府为京兆府。宋代置陕西路，后置永兴军路。赵匡胤统一中国后，曾经有意迁都长安，最后由于部下反对，只得放弃。金代改永兴军路为京兆府路。

元初，长安城的范围依然沿用五代初期唐长安城被毁后节度使韩建所重建的“新城”，并使用京兆府的名称。至元九年（1272年），元世祖封其三子忙哥为安西王，镇守其地，建安西王府。至元十六年（1279年）遂该京兆府为安西路。后来由于发生安西王叛乱，安西国被撤。皇庆元年（1312年），又改安西路为奉元路。据李好文在《长安志图》中所绘《奉元城图》，四面仅各一门，南门偏东，北门偏西，东西两门也不对称，城内建筑也无对称格局。市场集中在城内西北隅，有马市、羊市和秦川驿等。东北隅有太子府（明秦王府）、城隍庙、察院等。马可波罗于至元十二年（1275年）游历于此，写到：“城甚壮丽，为京兆国之都会……此城工商繁盛，产丝多，居人以制种种金锦丝绢……凡人生必需之物，城中皆有，价值甚贱。”

明代形成了西安的格局，西安的名称也源于明代。明洪武二年（1369年）三月，大将军徐达进兵奉元路，改奉元路为西安府。

洪武三年（1370年），朱元璋封次子朱樉为秦王。同年西安府城东北隅开始营建秦王府。秦王府时称“王城”，后讹为“皇城”，明洪武七年至十一年新修了城垣，洪武十三年（1380年）和洪武十七年（1384年）分别修建鼓楼钟楼，其位置也与元代的敬时楼和钟楼无异。

洪武二十四年（1391年）朱标西巡西安后，曾经提议迁都西安，不过他回到南京之后便病死。

清代西安城内设置依旧，但在城东北修建一座满族驻防城，在城东南修建了汉军驻防城，以及增加了钟楼西南的总督布院署等。庚子之变时，慈禧和光绪西逃驻跸西安长达一年时间。

1911年10月22日，在辛亥革命爆发后西安也爆发了武装起义，占到总城面积约四分之一的满城被起义军攻陷并焚毁，成为西安城内的一处死角。1914年西安属关中道。

民国16年（1927年）11月25日，陕西省政府议决设立西安市。 民国19年（1930年）11月8日，陕西省政府撤销西安市建制，辖区复归长安县。

民国21年（1932年）3月5日，国民政府明令宣布定西安为陪都 ，建立国民政府西京筹备委员会。但西京市政府始终未成立，后西京筹备委员会撤销。

抗日战争时期河南等地失守，大批难民沿陇海路涌入西安，主要集中在火车站和尚仁路（今解放路）一带。尚仁路迅速发展成为新的商业区，西安城内的商业重心也开始集中到了城市的东部。

在中共长征之后，陕北地区成了苏区，西安成为国民党的重要前线，民国25年（1936年）12月12日在此发生了西安事变。

民国33年（1944年）9月1日，西安市政府正式成立，为陕西省辖市。

民国36年（1947年）8月1日，西安市升格为国民政府行政院直辖市，为全国12个院辖市之一。

1949年5月20日，西安解放，属陕甘宁边区辖市。

1950年改由西北军政委员会领导，1953年1月27日西北军政委员会改为西北行政委员会管辖，西安市属西北行政委员会。1953年3月12日，改为中央直辖市，为全国12个中央直辖市之一；1954年6月19日改为省辖市。

行政区划·区划沿革

解放初期，设12个区，其中城区8个，郊区4个，城区未设立街道行政建制，郊区下设有19个乡。

1954年调整行政区划，将12个区和部分新划入的乡镇合并调整为9个区，定名为：新城区、碑林区、莲湖区、长乐区、雁塔区、阿房区、未央区、草滩区、灞桥区。

1957年4月撤销长乐、未央两区建制，市辖区减为7个。

1958年11月将长安、蓝田、临潼、鄠县划归西安市。

1960年撤销莲湖、碑林、新城区建制。

1961年8月将蓝田、临潼、鄠县划出。

1962年恢复新城、碑林、莲湖区建制。

1965年撤销灞桥、雁塔、阿房、未央区建制，辖地合并为一个郊区，市辖区减为4个。

1966年6月，将临潼县所属阎良镇划归西安市组建为阎良区，将咸阳市（县级市）划归西安市。

1966年11月，新城、碑林、莲湖、阎良区更名为东风、向阳、红卫、东红区，1972年恢复原名。

1971年11月，经国务院批准，又将咸阳市划出。

1980年3月，撤销西安市郊区，恢复灞桥、未央、雁塔区建制。

1983年10月，经国务院批准，将渭南地区所属蓝田、临潼县和咸阳地区所属户县、周至县（1964年9月将鄠县改为户县，盩厔改为周至）、高陵县划归西安市，西安市共辖新城、碑林、莲湖、灞桥、未央、雁塔、阎良7区，长安、蓝田、临潼、周至、户县、高陵6县。

1997年8月，经国务院批准，撤销临潼县，设立临潼区。2002年6月2日，经国务院批准撤销长安县、设立长安区。

至2012年底，全市辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安9个市辖区及周至、蓝田、户县、高陵4个县。共有街道、乡、镇176个，其中街道办事处89个、镇40个、乡47个。

2014年1月，国务院批复设立西咸新区。 在西咸新区地域中，西安所占面积224.84平方千米。

2014年12月，国务院批复同意撤销高陵县，设立西安市高陵区。

2016年，国务院批复户县撤县设区，设鄠邑区。

2017年1月，西咸新区由西安市代管。4月，西咸新区正式托管咸阳市15个乡镇街道，总面积644.56平方千米，人口约67万。

2018年11月，雁塔区、长安区、鄠邑区10个镇（街）移交西安高新区托管。

　　另外，提醒大家三点：

目前的政策是户籍和学籍其一在城六区即可（有些开发区的购房者搞不清自己户籍所在行政区的，看看户口本）；由于西安各种分校遍地开花的现状，学校所在地和学籍所在地不一定是对应的，比如学校在航天基地，学籍确属于雁塔，具体咨询学校；小升初招生时的户籍和学校所属分为所属行政区或开发区，但是初中学籍按照行政区划分，所以很多开发区学校的学籍属于哪个行政区家长们都不清楚，具体可以咨询学校。

上学不易、买房更不易。

本文不谈学区划分对于二手房价的影响，仅希望提醒为教育而购房的家长，务必理清政策再买房。

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