陆 辉

奉贤区金海街道龙潭居委会工作人员

急群众之所急，想群众之所想，以人民为中心，把群众的想法当作我们的做法，用我们的辛劳指数换来人民的幸福指数，作为“法治带头人”，既担此任，不辱使命。

作为“法治带头人”，近年来，他带领社区里的“法律明白人”，借助多种社会资源，开展各类法治宣传22次，化解各类矛盾纠纷18起，创设各种法治平台8个，破解一个又一个社区治理难题。他始终把群众的愿景化作自己的行动，以自己的辛苦指数换来了居民的幸福指数，让“法治”的空气弥漫在社区的每一个角落，让法治的种子播种在每一名居民的心田。

创设“三心平台”推进社区安心工程

社区建设中，物业、业主、业委会三者间的对立往往是常态，而居委作为管理与服务的供给者，往往处于夹缝之中，成为众矢之的。如何破解自身尴尬处境，搞好社区管理与服务是一个值得思考、探索与创新的难题，他有新招。

2020年，恒盛居民区拟进行小区监控设施升级改造，但遭到了部分居民的反对，使得这项民生工程推进缓慢。他深入小区，走访物业、业委会、居民代表后得知，之所以部分居民反对，主要在于居民对相关政策了解不深，小区安保现状了解不够，升级改造工程的价格质量心存疑虑等等。对此，他指导协调搭建了三个平台：一是搭建法治宣传平台。他邀请居委法律顾问，面向社区居民开设物业法、质量安全法等法治讲座，并现场播放精心制作的因小区监控、消防等设施设备不全面而带来的安全隐患，乃至发生刑事违法犯罪案件的宣传片，让居民对相关法律法规政策及安保的重要性有更明确的认识。二是搭建沟通交流平台。他邀请街道房管中心、物业公司、业委会、居民代表召开升级改造方案征求意见会，由物业介绍小区安保漏洞及存在风险，业委会介绍建设工程方案，认真听取居民代表的意见建议，房管中心现场指导完善建设工程方案，让居民对监控升级改造工程放心。三是运用社区“慧德聊吧”群言堂开展专题活动。通过小区的“法律明白人”引导居民们开展专项讨论，交流想法听取意见，让大家称心。从而工程得到了顺利推进，并最终在疫情防控工作中发挥出巨大的作用。

实行“三方会诊”化解邻里双方矛盾

社区邻里间的矛盾也是社区的常态，面对社区中发生的矛盾纠纷，如何合情合理合法地解决矛盾，创造社区良好生活环境，他有办法。

2020年7月，恒盛社区某栋居民楼里两户居民因楼上居民厨房间漏水导致楼下居民厨房间的吊顶及橱柜进水损坏而产生矛盾纠纷，双方就维修方案和赔偿金额多次协商无果到居委会要求调处。他在认真听取双方陈述及修复方案、赔偿金额意见后，第一时间现场查看并拍照留存，掌握第一手情况。由于双方的意见差距甚大，仅靠法理情难以说服，他另辟蹊径，首先从社区居民档案库中梳理出几名具有装修资质与经验的“人才”，然后邀请物业公司、“人才”和社区调解员进行“三方会诊”，提出科学合理的装修方案及金额预算进行调解，最终“三方会诊”的结果得到双方当事人的认可，装修也有物业公司与相关人员承揽，矛盾纠纷得到了及时化解。

开展“三化服务”提升社区法治环境

小区居民饲养宠物狗，一定程度上也反映了居民生活水平的提高，但随之而来的是宠物狗扰民、随地大小便等不文明行为的增多，影响了“和美社区”建设。面对宠物带给社区的疑难问题该如何用法治方式解决，他有研究。

在实践中，他探索出了“三化服务”的措施：一是推行规范化服务。全面排摸宠物狗数量，强制推行疫苗接种，建立宠物狗档案信息，系统管理社区居民养宠行为，形成社区宠物信息库，方便精准查询宠物信息。二是注重便民化服务。在每个楼道和公共活动区域设置拾便箱并配备垃圾袋，力求做到居民自律，向宠物狗饲养户发放依法文明养犬法律法规政策知识小手册。三是开展示范化服务。结合社区学生暑期班，组建了“犬宝贝”志愿服务队，以小手牵大手的方式在家庭内部形成良好的养犬习惯，并每天组织服务队开展两小时志愿服务，及时制止不文明行为、处置公共区域犬便。经过他的努力，社区环境整体得到提升，社区法治氛围更浓郁。

供稿：奉贤区司法局金海司法所