强化“应急联动”,完善安全事故处置体系。紧紧围绕“依法稳妥有序”的处置要求,健全完善事故处置预案,加强安全事故应急救援队伍建设,严肃事故追责问责,提高应急救援快速反应、综合指挥和和谐联动水平,确保最大限度减少人员伤亡和财产损失。一是健全完善事故处置预案。分类制定完善各类突发安全事故应急处置方案和相应制度机制,建立健全市级总体预案和22个专项预案,强化3个专项指挥机构和有关部门、单位之间的应急联动和资源共享,建立组织领导、监测预警、部门职责、响应等级、信息公布、责任追究等11项工作机制,确保事故发生后及时形成救援合力,依法稳妥有序开展应急救援处置。二是建立应急综合指挥平台。先后投入550万元建成联接省、市、县、乡四级和市直13个重点部门的应急指挥系统,集成公安、交通、环境、消防、气象、森林防火、地震等监测指挥信息系统,实现视频调度、应急联动等功能,通过构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式,形成监测预警联合会商、信息共享及公布、灾情评估、救灾监督、资金拨付、物资调配、资源调用、应急救援和谐联动等防灾减灾救灾工作合力。三是加强应急队伍建设。形成以公安、消防、武警和民兵为骨干力量,医疗急救、森林防火、防汛抗旱、道路交通等专业救援队伍为基本力量,企事业单位专兼职队伍为辅助力量的应急队伍体系,按照性质、时间、地域、原因、范畴等事故要素特点,邀请安全专家组成员和部分企业负责人共同模拟设计各类安全事故动态模型,并进行全流程闭环处置推演,每年适时组织各类应急处置队伍开展救援演练“大比武”,提高应急救援队伍处置能力。截至目前,全市已建立各类应急救援队伍171支、共3.5万余人。四是加强军地协作。充分发挥军民融合共建优势,建立军队参与地方抢险救灾任务和谐对接机制,与曲靖军分区签订军地联合救灾协议,常态开展军地联合救灾应急演练,推动对公共安全风险联测联防联处。五是严肃追责问责。及时出台《曲靖市严格落实各级党组织和领导干部防范化解重大风险责任实施办法(试行)》,健全“知责明责、履责尽责、考责问责”的追责问责体系,明确全市各级党组织和领导干部防范化解重大风险责任负面清单,严格处理程序,强化结果运用,充分发挥目标考核的导向勉励作用,加大安全生产考核权重,严格实行一票否决。