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本报驻德国特约记者 何 吟

据欧洲新闻网报道，当地时间22日，意大利和其他7个欧盟成员国外长发表联合声明，要求欧盟重新修订其对叙利亚政策，采取更积极的政策，提高欧盟的政治影响力与人道主义救援效果，让叙利亚难民得以安全、自愿、有尊严地返国。报道称，意大利、奥地利、斯洛文尼亚、斯洛伐克、克罗地亚、希腊、捷克和塞浦路斯8国外长在致欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的联名信中提出上述要求。

联合声明称，虽然欧盟为叙利亚境内外约1380万难民提供了约330亿欧元的人道主义援助，但叙利亚难民的处境仍十分悲惨，很多叙利亚难民成为人口贩卖组织牟取暴利的受害者。欧盟自2017年制定叙利亚战略以来未曾改变，已经跟不上当前形势变化。在重新思考欧盟对叙利亚战略时，应关注如何确保叙利亚人民的生活保障，不必再有难民冒险前往欧洲，且能创造叙利亚难民重返家园的条件。“我们必须承认，我们对叙利亚的政策已经过时，现在是重新审查和评估政策战略效果的时候了。”

这份联合声明在欧盟内部引发了争议。几名来自欧盟外交与安全事务委员会的代表批评称，声明中的建议不具备可操作性。这些代表认为，如果要让叙利亚难民“安全、自愿、有尊严地”返国，意味着欧盟要开始与叙利亚政府重启“实质性且有建设性的对话”，并提供援助资金，创造返回条件。而在今年5月，欧盟理事会宣布将欧盟针对叙利亚的限制性措施延长至2025年6月1日。目前实施的限制措施共针对316名个人和86家实体。这些个人与实体被冻结资产，同时禁止欧盟公民和公司向其提供资金。相关人员还受到旅行禁令的约束，无法进入或过境欧盟国家。▲