肥城市新城街道针对居民群众日益增强的治理参与意识和行政命令式治理方式之间的矛盾，在网格（小区）治理中践行全过程人民民主理念，探索出“由民做主”工作法，小区的事务由全体居民做主，大家的事由大家商量着办，不断提升小区居民主人翁意识，彰显小区自治魅力。
用好居民议事厅，议出和谐邻里情。通过在网格小区内建设居民议事厅，搭建“由民做主”的议事平台。以促进网格居民睦邻友好为目标，各社区采取网格内“居民事居民议”的方式，开展协商议事工作。搭建议事平台。各社区根据自身实际，利用闲置资源，依托社区党群服务中心、网格驿站、文化休闲长廊等场所建设居民议事厅，在议事厅制定议事原则、议题范围、议事流程等议事制度，并设立“议事箱”“议事公开栏”，由专人负责。截至目前，新城街道各社区共建成“小马扎议事厅”“网格驿站议事厅”等各类“居民议事厅”112个，实现网格全覆盖。汇聚议事人员。各社区组织小区党支部、业主委员会、物业公司、网格员、居民代表等议事成员，围绕收集到的痛点、难点、堵点问题，以不同角度共同梳理民生诉求，商讨研判问题解决意见。今年以来，居民通过议事商讨解决安全隐患、环境卫生、排除噪音、规划停车位、邻里矛盾等社区治理问题3000余件，参与议事社区网格员666人，热心骨干5090人，社会各方力量288人次，群策群力推动成果转化。转化议事成果。社区相继组建“578志愿服务队”“乐家帮帮团”等居民志愿服务队，开展居民互助服务，协调居民生活环境等矛盾纠纷。比如尚庄社区居民自发组织爱犬者联盟工作小组，实现文明养犬。河西社区市委四宿舍居民成立养花爱好者小组，解决公共区间占地养花矛盾，提升小区“颜值”，大家对小区的归属感和认同感不断增强。
践行居规民约，规出新面貌，约出新风尚。通过制定居规民约，逐步建立起“由民做主”的制度，进一步规范引导居民文明行为，实现共建共治共享。“征”出居民好建议。各社区以网格员日常巡查、入户走访及桃都善治平台居民反映较为集中的问题为依托，针对居民生活上遇到的关于人居环境、邻里关系等实际问题，广泛征求意见，提出需要规范的内容和解决的问题。今年以来，街道组织动员23个社区对62869人进行入户走访，共征集5368条建议。“拟”出特色新公规。社区结合居民意愿与要求，就社会治安、环境卫生、文明向善、婚姻家庭等方面事项，逐小区差异化拟定小区居民公约草案，通过网格员入户走访的形式再次向居民征求意见，进行修改、增删，形成独具小区特色的居规民约。目前，239个小区均已制定居规民约。现行的居民公约均充分体现民意，充分发挥约束居民行为的作用。“约”出文明新气象。各社区创新工作方式方法，以居规民约为基础，将“信用积分”融入到社区治理中，奖优罚劣，引导7000余人自觉参与社区治理和志愿服务活动，成为守信居民，倡导文明新理念，居民的共建共治共享意识进一步增强。
评选文明幸福家庭，示范引领小区新风尚。通过组织在小区内开展“文明幸福家庭评选”，激发居民树好自身形象，参与小区治理积极性，在评选中提升整个小区的治理水平，发挥“由民做主”示范引领的作用。严格标准，综合研判。街道党工委、办事处积极号召，各社区根据小区实际情况，结合制定的居规民约，信用积分细则等多个基层治理制度，建立完善参评条件等评选要求。同时，按照“实事求是、客观公正、优中选优”原则，召开评选专项议事会议，进行综合考评。广泛动员，全民参与。各社区针对不同年龄层采取线上居民微信、线下走访、张贴公告栏等多种渠道，广泛动员居民自荐、他荐符合条件的家庭，并邀请居民参与研判、评选、宣传全过程，提升大家参与评选的知晓率和积极性。浓厚氛围，畅树典型。各社区注重发挥“十星级文明幸福家庭”的榜样示范作用，通过在门口悬挂“星级文明幸福家庭”标牌，在宣传栏、微信群、公众号等分享“星级文明幸福家庭”的美好瞬间和正能量故事，以“小家”带动“小区”，以“小区”辐射“社区”，激发居民群众参与社区治理热情。目前，街道先后评选出“文明幸福家庭”5000余户，其中，“十星级文明幸福家庭”达2000余户，逐渐形成户户争当文明家庭、共建幸福家园的良好氛围。
（大众新闻记者 曹儒峰 通讯员 赵英杰）
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