原标题：让劳动者享受“一站式”便捷维权服务——（引题）

北京门头沟：“一站五窗”保障劳动者权益（主题）

工人日报-中工网记者 赖志凯

近日，北京市门头沟区人社局收到中建长安麓府项目拖欠农民工工资线索，因该案件涉及专业分包公司挪用了本该用于支付农民工工资的人工费且公司及负责人个人财产被法院全部冻结并强制执行，导致工程款无法按时足额发放到农民工手中。门头沟区通过实施“一站五窗”联动工作机制，突破行政程序上的堵点，由检察机关直接支持起诉，根据农民工提供的证据确认欠薪金额，由区人社局协调建设单位以未结清的工程款直接清偿拖欠的农民工工资。经多次协调，8月13日，建设方、总包方和农民工签署三方协议，205名农民工成功领取被拖欠工资209.34万元。

这是北京市门头沟区自启动“一站五窗”联动工作机制以来，首个百人以上欠薪事件成功解决的重大典型案例。

北京门头沟区紧紧围绕欠薪治理、违规领取社保待遇追缴等重点难点问题，积极探索打造“一站五窗”部门联动平台。

“一站”是在区人社局设立劳动维权综合服务站，“五窗”是将区人社局负责的劳动监察行政执法、劳动争议调解仲裁、局内设信访接待与区司法局负责的公益法律援助服务、区检察院负责的民事检察支持起诉五项业务进行深度整合，让劳动者享受“一站式”便捷维权服务，推动形成多方参与、多元共治、多点联动的工作新格局，有力保障劳动者合法权益，有效提升社会治理效能，促进社会和谐稳定‌。

门头沟区人社局有关负责人介绍，一方面门头沟区加强协同治理，以抓制度、抓载体、抓协调“三抓”畅通劳动者维权渠道。抓制度即联合区检察院、区司法局制定《关于协作联动根治欠薪的工作办法》，联合区法院制定《关于依法强化劳动争议和社会保障领域民生权益保护的工作意见》，明确协作联动根治欠薪工作的重点工作任务、具体联动举措等，进一步强化信息共享、线索移送、联席会商等共识，在案件线索发现、调查核实、矛盾纠纷化解、仲裁执行等方面协同发力。抓载体即在区人社局劳动维权接待大厅创新集成劳动监察、劳动仲裁、信访咨询、法律援助、支持起诉等五窗合一，实现劳动维权“一站式”服务，多元化拓展案件化解渠道。建立劳动争议案件绿色通道，对于案件事实清楚、法律关系明确的拖欠弱势群体工资纠纷优先受理、审查，简化办理程序，提升办案效率，降低弱势群体维权成本和门槛。抓协调即针对根治欠薪案件中发现的问题，联合开展座谈交流、专项检查、巡查活动，借助司法机关职能、大数据及专业优势，进行前端介入，打通工作堵点，促进矛盾纠纷高效化解。合力督促发包方及时、妥善履行协议义务，电话回访跟踪案件进展，实现欠薪案件全流程闭环管理。机制建立以来，劳动监察累计为1863名劳动者追欠工资2155.15万元，支持起诉工作站受理案件856件，保护金额约848.4万元。

另一方面门头沟区以标准化、精准化、常态化“三化”筑牢社保基金安全防线。标准化即持续推进跨部门跨区域数据共享，编制数据共享目录清单，明确数据更新周期、数据提供方式、信息共享范围，完善共享流程，及时交换信息，保障社保基金安全运行。精准化即针对死亡人员多领、冒领社保待遇情况，检察院定期推送殡葬系统死亡数据，今年已推送15000余条；针对服刑人员多领待遇情况，法院提供服刑人员和其他失信人员数据信息，司法局定期推送监外执行人员数据175条。人社部门根据推送信息暂停以上人员待遇，涉及违规领取待遇的立即停发并发送追缴告知书，今年以来，累计追回社保基金644.72万元，确保基金“颗粒回仓”。常态化即在行政执法过程中，深入调查挖掘线索，及时向公安、检察机关移交，形成常态化依法惩治犯罪行为的工作合力。今年以来，累计向区公检法司提供104名嫌疑人线索，协助检察院对7名羁押人员进行社保数据分析，共同促进严格执法、公正司法。

此外，门头沟区以同频共振、同向发力、同题共答“三同”提升行政执法质效。同频共振即通过召开座谈会、建立裁审联席会议等方式，会同区法院就劳动人事争议案件审理程序、事实认定、法律适用、裁判结果进行交流研究，规范裁审尺度，实现裁审衔接常态化、受理范围一致化、裁判标准统一化，实施仲裁案后评估反馈机制，提升劳动争议案件处置效率‌。同向发力即采取公安信息协查、检察院线索核查、司法帮教约谈、法院非诉执行等举措，破解基金追缴、恶意欠薪和非法讨薪等堵点难点问题，组织专题研讨会7次，开展联合打击诈骗社保基金和根治欠薪等专项行动，从根本上遏制人社领域的违法犯罪活动。今年以来，向公检法司申请执行案件21件。同题共答即通过联合以案释法、旁听庭审、法治课堂等形式，在法律规定、司法解释等方面加强各方业务知识的学习交流，挑选业务骨干兼任特邀检察官助理，全程参与办案过程，建立全区首个“一站式”基层劳动人事争议调解中心，邀请区法院选派法官加入中心专家库，联合组织开展法治宣传活动10余场，多措并举共同提升相关领域治理能力。

来源：工人日报客户端