近年来,随着人民群众对社区和居家养老服务的需求日益旺盛,铜陵市逐步构建覆盖城乡、布局均衡、方便可及的全域老年助餐服务体系,全市现有城乡老年食堂(助餐点)157个,对60周岁以上低保等困难老人实行就餐补贴,惠及3.4万余人,累计助餐人次超61万人次,4家老年助餐企业被命名为安徽省老年助餐服务品牌。

提前谋题,破解“落地难”。成立铜陵市老年助餐服务工作专班,印发《关于落实老年助餐服务有关支持政策的通知》,明确老年助餐建设补贴、运营补贴、就餐补贴等多项补助和优惠措施。制定并落实《铜陵市老年助餐服务场所建设工作指引》等相关政策,注重建立健全长效机制。

一线破题,解决“选址难”。充分利用社区配套设施,按照“广覆盖、贴需求、惠民生”原则,科学规划布局,积极探索建立“中央厨房+助餐服务点+配送入户”多层次助餐服务体系。发挥市场机制作用,引入第三方对运营期满一年的助餐站点开展运营评估,结合年度考核评估结果,在老年人口集中、需求量较大的区域进一步增加配置,反之则整合区域资源,停止、替换运营不佳的站点。

精准解题,克服“运营难”。通过招商引资、公开招标等方式,引入社会力量参与老年助餐点建设运营,采取统一制作、统一配餐、统一管理的模式,建立规模化、连锁化、标准化、品牌化经营的老年助餐站点,并通过继续探索“物业+养老”、“老年助餐+供销社”等服务新业态,解决老年助餐规模有限、成本过高、难以盈利的难题。发挥基层志愿服务队伍、村民互助组织、居家上门服务队伍作用,扩大助餐服务社会参与度,促进农村助餐服务可持续发展。

长效答题,把控“监管难”。开展养老服务机构食品安全员继续教育培训,要求老年助餐机构负责人参训。在全省率先购买老年食堂食品安全责任保险,采取专项监督与重点监督相结合的方式,常态化开展排查整治。将助餐站点链入市智慧助餐平台,实时监测助餐数据并与运营补贴相结合。建立老年助餐提质增效长效运营机制,明确退出标准和退出程序,进一步优化提升老年助餐服务工作。(汤婷 路璐)