现在啊，一说哪个地方想要发展最缺的，都说是人才。而在几百年前，从后金崛起一直到清朝初期，东北最缺的就是人口。
皇太极在得知永平之役后俘获的人口比以前多，很满意地说，“金银财宝抢再多也没什么可喜的，唯有多俘获人口才值得喜悦。”
但关于清军入关之后，一直有说法是大清政府为了保护龙兴之地，所以关外的东北地区严格禁止人口流入。但那都是乾隆朝时候发布一系列“封禁令”后才发生的事，在一开始的时候，清朝统治者还是煞费苦心地招揽人口充实东北。甚至只要招到足够的人，就能当官，哪怕是大字不识的，还可以做武官。
清初沈阳人口只有五千多
沈阳现在是东北最大城市，人口七八百万之多，而沈阳真正成为东北的中心城市，那是在努尔哈赤定都于此之后。可是就是这样一个都城，哪怕是已经成为陪都，但在清军入关后的几年间，沈阳也就是盛京的人口少得都让人无法相信。
曾经努尔哈赤建都之地 清初才剩下五千人口
5557人，在顺治朝，偌大的盛京城（单指沈阳城而不是盛京将军的东北辖地）只有五千来人！这一令人瞠目结舌的数据记载于乾隆朝的《盛京通志》之中。而在后金定都沈阳后，人口虽然没有严谨的统计，但是比照赫图阿拉，则至少有二十万人。
造成这一人口锐减的原因不是战乱，而是当时满清的政策，就是百万八旗兵丁拖家带口从龙入关，以便全取天下。当时留守整个东北的只有一万五千人。
“盛京将军所属协佐至领催凡额设马兵一万三千余名，步兵一千五百七十余名，水师五百四十名，以其御侮折冲，足供调遣”（杨宾著《柳边纪略》）
只盯着关内，关外就不要了？看着有点像是熊瞎子掰苞米——掰一穗丢一穗，实则是从努尔哈赤开始就一直执行的战争策略。
努尔哈赤所到之处赤地千里无人烟
吞并对手掠夺人口强大自己，这是草原民族自古以来的习惯性动作。不过努尔哈赤做得更彻底，就是攻破一地之后，所有的人俘虏都带包带走，集中到一地。所以说努尔哈赤一出手就是赤地千里是没错，倒不是杀人有多少，而是弄得千里无人烟。
建州女真弱小的时候，努尔哈赤的目标就是其他部落的女真人。所谓十三副铠甲起兵之后，努尔哈赤先做的就是统一建州女真。而对于被他征服的部落人丁如何处置，《满洲老档》等史料用的都是与掠夺人口相关词，“尽被取之”“迁之以归”“尽招来之”……仅“迁之以归”的哈达部就有人口数万。
大量的人口聚集在一起之后，满清最初统治的基础建筑就建立了，也就是牛录，
“以上诸国来服人众，复编三百人为一牛录。”（《清太祖高皇帝实录》）
同意建州各部之后，努尔哈赤又开始对海东女真和野人女真下手。同样是破其部夺其民，仍将所灭部落之民大多迁徙于自家根据地左近。
根据《清太祖高皇帝实录》，努尔哈赤每一次出兵都是俘虏多少人而还。最强大的对手叶赫部，“俱徙其人而还”，更北方那地方本来就没多少人，结果还都被努尔哈赤给带回建州了。
短短数年间，整个东北除了辽东之外，大概没有几个活人了。而被努尔哈赤集中整合到了一起的女真人，至少有二十万之多，还不包括那些土著汉人。
努尔哈赤就是靠着掠夺人口逐渐壮大自己
这种让各部女真融入集体并产生族群认同感的集中制，使得努尔哈赤的实力迅速强大起来，而明朝当时怕是还不了解情况，认为东北那荒山野岭的能有多少人。
所以萨尔浒之战，即便是真正派出四十万大军，怕也很难一举剿灭已经在辽东这一地囤积了数十万众的努尔哈赤。更别说区区十万人了。
辽宁在努尔哈赤统治之时急剧衰退
这么多的人口聚集在一起，面临的最大问题就是吃饱饭，女真人是不错的渔猎好手，可是说到种地那就不行了。
说起粮食危机爆发，最初阶段，努尔哈赤曾经颁布命令就是将所有没有粮食的汉人处死。这一方面也说明了当时附属于努尔哈赤的汉人不少，不然也不必专门下了这道残忍的命令。
有能征善战的将士，还有甘做牛马的农民，这不就解决所有问题了吗。于是，努尔哈赤在收拢了不少东北蒙古人的同时也开始掠夺汉人人口。
1618年，努尔哈赤“七大恨”誓师伐明，攻下抚顺等三州，
根据《满文老档》记载，“论将士功行赏，以俘获人口三十万分给之，其归降人民编为一千户。”
仅仅第一次攻破明朝城池，努尔哈赤麾下就多出了三十万人口。
因为兵力一直捉襟见肘，所以这个时期的努尔哈赤的战略仍然是攻一地夺其民而还，而且将城池全部破坏，免得人口众多的大明朝卷土重来。
明朝经营辽东二百年 大部分卫所都成废墟
大明朝经营辽东二百年，在努尔哈赤的焦土策略之下，曾经繁华的辽东各地城镇与经济可谓是遭到了毁灭性打击。
而后满清蚕食辽东后，两次率军入关劫掠，第一次是皇太极时期的1639年，劫掠人口46万人，第二次是1643年，“俘获人民三十六万九千名口。”（《清太宗实录》）
据不完全统计，仅从关内，就掠夺了一百二万人口回辽东。不仅增强了国力也增强了八旗军的实力。为满清入关打下了坚实的基础。
沃野千里 有土无人 全无可恃
但是相对于大明朝广阔的疆土，满清手中几十年积累的人口实在拿不上台面。为了夺取天下，满清延续了努尔哈赤的战略，就是把东北的人口大部分打包带进了关内，仅仅八旗兵及其家属仆隶就有百万众，还不包括，那些投诚的汉人官员和汉民。
这种孤注一掷其实也并不算危险，因为整个东北都没多少人了，造反的话怕是千把人都很难聚起。
曾经繁华的辽东一地在满清入关后又是什么一番景象呢，奉天府尹张尚贤在顺治朝所上奏疏中写道，
“河东城堡虽多，皆成荒土。独奉天、辽阳、海城三处稍成府县之规，而辽、海两县仍无城池。如盖州、凤凰城、金州不过数百人……”
“合河东河西之腹里以观之，荒城废堡，败瓦颓垣，沃野千里，有土无人，全无可恃。”
显而易见，不说本就深山老林的吉林黑龙江，就是经济实力最强的辽宁地区，满清入关之后已经残破得和大荒野地没什么两样了。
随着入关之后，大清朝向南方的迅速推进，眼见大局将定，所以大清朝廷终于开始正视自家“龙兴之地”的衰败问题。
招到一百人就能当县令 考试都免了
顺治六年，清朝大军已经打过长江，于是对于东北地区开始放开垦荒，发布了“辽东招民开垦令”允许民众出关垦荒的谕令。
“山海关外荒地甚多，民人愿出关垦地者，令山海道造册报部，分地居住。”
四年之后，因为效果不佳，又颁布了“辽东招民开垦授官令”，只要你能从关内招到人去关外垦殖，就能当官。
“定例辽东招民开垦，至百名者，文授知县，武授武备。六十名以上，文授州同、州判，武授千总。五十名以上，文授县丞、主簿，武授百总。招民数多者，每百名加一级。所招民每名给月粮一斗，每地一晌给种六升，每百名给牛二十只”。（乾隆《钦定盛京通志》）
当然这个县令也是需要考试的，内容就包括身、言、书、判等方面。当然没这方面的本事，那就被授予武官之职。
清朝修建柳条边之初并不封禁民间出关垦殖
张尚贤此人在《盛京通志》中列入“名臣传”，他的主要功绩就是赶上了朝廷的好政策，招揽了很多人守到关外，因为政绩卓著，成为第一任奉天府尹。
不过，当时天下未定，明朝残余还在，所以没什么效果，比如前文提到的，沈阳城才五千来人，就已经是顺治朝末期的统计数据了。
随着康熙继位，明朝灭亡，清朝更是把充实辽东当成了重要工作，连续三次发布“招民出关开垦令”。
而且对于那些有能力招人的，全都破格录取，只要你能招到一百人出关，那还考什么试，直接就能当县令。
随着清王朝统治的巩固，康熙朝出关开垦的人越来越多，仅仅不到十年间，沈阳城的人口就翻了数倍，达到了一万六千多人。
当然破坏要比重建容易得多，辽东此后百年间仍未能恢复明朝时候的关城林立的景况，直到满清的“龙兴之地”被外夷攻破，到后来甚至都敢割让出去。
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