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一个案例映照万千生活,法治力量融汇于实例之中。徐州中级人民法院官微正式推出《代表委员 • 观案评案》栏目,聚焦真实案例,特邀人大代表与政协委员深度介入,共同剖析案件背后的法理与人情,深刻领悟法治精神,共同感受司法温暖,携手推进法治社会建设。

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文旅项目沦为废墟

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施工方、农民等各方上门讨债

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“府院联动”共商解决方案

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吸引投资人成功重整

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拿到欠款

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危困项目重新启动

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观 案

徐州汉御园农业科技发展有限公司(以下简称汉御园公司)因实际控制人被判刑等原因,公司经营陷入困境,其开发的“纳帕溪谷”综合文旅项目停工。受理汉御园公司破产案件时,该公司在破产清算状态下的评估残值仅900余万元,对外负债却超过1亿元。若按照破产清算程序进行债权债务清理,普通债权清偿率仅为6.09%。且项目资产权属关系复杂、存在违法建筑,资产变现困难,实际清偿率会更低。

面对困境,铜山法院专题报告党委政府,依托实质化府院联动机制,推动政府牵头召开法院、财政、资规、税务等单位参加的工作协调会,就汉御园公司破产及衍生事宜进行研究,创设“实质化府院联动+清算式破产重整”处置模式,吸引投资人以3700余万元成功竞拍并足额支付到位,铜山区政府协调有关部门解决产证证书办理、税务缴纳等一系列问题,投资人清偿债务之外,陆续建设滑雪场、山体漂流、极速越野等项目,为铜山区文旅产业向好发展提供了“新引擎”。

评 案

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桓轶

徐州市人大代表、江苏尊鼎力律师事务所主任

本案资产涉刑、涉农,涉及土地性质复杂,一些历史遗留问题多年未得到解决。人民法院积极探索“清算式”重整模式,及时将该案件从破产清算程序转为“清算式”重整模式,充分利用企业核心资产,挖掘再生潜能,对外招募投资人引入外来资金,最大化实现破产财产变现,有效保障了各方权益,推动项目提档升级,有力维护社会稳定。可以说,本案真正实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。