文︱陆弃

4月21日,美国副总统万斯抵达印度,开启为期四天的正式访问。表面上,这不过是一次例行的外交礼节,实则却是一场早已策划多时的“联印遏华”战略表演。在中美贸易战升温、全球产业链面临洗牌的当口,特朗普政府派出这位“印度女婿”担当急先锋,不惜将中美之间的经贸对抗火力外溢到南亚次大陆,妄图借印度之手削弱中国制造业的根基。这种政治算计和地缘投机,或许能暂时制造一些声势,但绝不可能撼动中国作为世界工厂的根本地位。与其说这是一次高调的战略结盟,不如说是一场带有政治幻觉色彩的空中楼阁式操作。

这次访问的核心内容只有一个:以“印度制造”取代“中国制造”。万斯不遗余力地在印度兜售特朗普那套“去中国化”的幻想剧本,力图通过深化美印贸易合作,在半导体、电子代工、稀土矿产和IT外包等关键领域加速产业链转移。然而,这种设想既无现实支撑,更无战略逻辑。印度制造业自身的问题尚未解决,便急于背负替代中国的野心,这不仅是对印度经济实际承载能力的严重高估,更是对全球供应链复杂性与多极化趋势的粗暴误判。

特朗普政府的算盘其实再清楚不过。自4月2日起,美国对中国商品发起新一轮极限施压,关税重税高达245%,妄图通过经济霸凌迫使中国让步。然而中国并未屈服,反而以高达125%的对等关税进行强势反制,让特朗普陷入进退两难的泥淖。就在这时,印度却主动“示好”,明确表示不对美国施加26%的对等关税,还试图援引“非互惠贸易安排”争取宽限。如此“友好”姿态,自然令特朗普兴奋不已,顺势加码拉拢印度,将其包装成替代中国的“新世界工厂”。

但现实是冷酷的,数据更不会说谎。自莫迪提出“印度制造”倡议已十年有余,结果制造业占GDP比重不升反降,从15%跌至11.6%,这一退步本身已是一个沉重的警告。在工业基础、技术工人、能源稳定性等关键指标上,印度远不能与中国相提并论。物流成本占GDP的14%,熟练劳动力不足四分之一,工业用电缺口常年高居15%。在这种环境下寄希望于印度能承接全球制造业转移,纯属痴心妄想。

更何况,印度自身的制造体系对中国的依赖程度远超外界想象。以苹果为例,其2024年公布的供应链名单中,187家核心供应商中有82家来自中国,占比高达44%。一部iPhone需要700多个零部件,其中90%依赖中国供应链,这种程度的深度嵌套不是一纸贸易协定就能割裂的。即便印度接收了组装工序,其实质也不过是“印度组装”,而非“印度制造”。所谓脱钩,实际上只是换了一种包装继续使用中国制造的成果。

特朗普政府妄图在2030年前将美印贸易额从1300亿美元提升至5000亿美元,甚至推动所谓的《美印21世纪协定》,涵盖防务、能源、技术等多个领域。这种全方位的战略绑定,意图显而易见——拉一个“志同道合”的国家,一起围堵中国。但问题在于,印度从来都是一个利益导向的“等边外交者”。它既不会彻底倒向美国,也绝不会放弃与中国之间的经济联系。美方指望用一点市场准入和象征性的技术转移来换取印度全方位配合,终将落得空手而归。

特朗普政府试图将这一轮对华打压包装为全球供应链重组的“历史性机遇”。印度工商部长戈亚尔甚至公开宣称,中美贸易战是“苏联解体后最重大的历史节点”,印度要趁势重塑全球产业格局。此言虽夸张,却反映出印度某些政治人物的野心,不仅想从中美对抗中渔利,甚至试图在制造业领域取而代之。这种投机心理虽可理解,但却忘了最根本的一点:制造业不是靠政治姿态和关税护栏就能建立起来的。

全球化不是“拼图游戏”,不是谁退一步,谁就能补位。它是一种高度耦合、技术密集、效率优先的体系。在这套体系中,中国作为产业链核心的地位是靠数十年技术积累、人才培养、政策配套和制度创新一点一点打下的,而不是靠他国一句“我们也想当世界工厂”就能取代的。

万斯此行带着特朗普的重托,急欲为美印关系画出一幅宏伟蓝图。但这幅图景既缺乏战略耐力,也缺乏现实支撑。更关键的是,它无视中国制造对全球产业的基础性地位,妄图用地缘政治的短视眼光重构全球产业格局,注定只能收获失望。特朗普若真以为靠“拉帮结派”就能撼动中国制造的根基,只能说他还停留在冷战剧本的幻觉中。

在这一轮“联印遏华”的操作中,美国展现出的既有地缘焦虑,也有全球战略的失衡。它将中国视为敌人,却无法取代中国的全球角色;它试图依靠印度,却不知印度并不打算成为棋盘上的卒子。真正能改变世界格局的,不是权谋和博弈,而是实打实的产业能力、技术实力与制度韧性。