作者：周军律师.

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在建设工程领域，工程款的支付与接收本应是顺利衔接的环节，然而实践中却可能出现承包人拒收工程款的复杂状况。

那么，当承包人拒收工程款时，发包人要承担工程款利息吗？

最高院在《南六建机电安装有限责任公司、太原市城市建设管理中心等建设工程施工合同纠纷案》中明确：

发承双方就结算金额未能达成一致，承包人有权拒收工程款，发包人亦未对该部分款项采取提存等措施的，应支付该部分款项的利息。

最高院认为，

对于太原城建中心主张不应对3265245.2元工程款计算利息是否应予支持的问题。太原市建设工程预结算审核中心出具的《关于对太原市南中环桥景观及照明工程结算的评审报告》系单方制作，湖南机电公司未参与。

对该评审报告确认的工程造价审核值31141545.2元，湖南机电公司有权提出异议并拒绝按照该审核值办理收款结算手续，在双方纠纷未解决的情况下，湖南机电公司拒收3265245.2元工程款符合一般常理。

太原城建中心亦未对该部分款项采取提存等措施，其主张不应支付该部分款项的利息，依据不足，本院不予支持。

提存，是指债务人履行其到期债务时，因债权人的原因无正当理由而拒绝受领，或者因债权人下落不明等原因债务人无法向债权人履行债务时，可依法将其履行债务的标的物送交有关部门，以代替履行的制度 。

依据《民法典》相关规定，在履行债务过程中，若因债权人原因致使债务人难以履行债务，债务人可以将标的物提存。

那么，在实际操作中，发包人在承包人拒收工程款时，具体该如何实施提存呢？

1.选择提存机关

根据相关法律规定，提存机关通常为公证机关。发包人需向工程所在地有管辖权的公证机关提出提存申请。不同地区的公证机关对提存业务有具体的办理流程和要求，发包人要提前了解并准备好相关材料 。

2.办理提存手续

一般而言，发包人需要准备的材料包括提存申请书，详细说明提存的原因、标的物的基本情况（如工程款金额、支付依据等）；建设工程施工合同及相关补充协议，用以证明工程款支付的依据；工程竣工验收合格证明等文件，证明工程已达到付款条件；承包人拒收工程款的相关证据，如书面通知、邮件往来、沟通记录等，证实承包人存在拒收行为 。

将准备好的材料提交给公证机关后，公证机关会对材料进行审查，确认提存原因、标的物等符合提存条件。审查通过后，发包人将工程款交付给公证机关指定的账户或保管场所。公证机关会出具提存公证书，提存公证书具有重要的法律效力，是发包人已履行付款义务的关键证明 。

3.通知承包人

提存完成后，发包人要及时通知承包人提存的事实。通知内容应包括提存机关名称、提存时间、提存金额、领取工程款的方式等关键信息。通知方式应采用书面形式，如邮寄、电子邮件等，并保留好通知凭证，以证明已履行通知义务 。

周军律师提醒，当承包人拒收工程款时，发包人绝不能消极应对，而应积极采取提存等合理措施，并做好沟通协商、证据留存等工作。只有这样，才能最大程度地避免承担不必要的利息，维护自身合法权益。遇到相关问题，建议及时咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。

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