东亚、南亚与西亚北非80年代政治
1.东亚的发展与政治变动

在80年代，东亚是世界上发展速度最快的地区。中国的发展速度始终居于世界前列。日本在发达国家中保持了最高的增长率。东盟各国、韩国、台湾和香港等地区也保持了迅猛发展的势头。在西方国家经济困难较多，苏联和东欧各国增长速度持续下降、非洲和拉丁美洲处在困境之中的情况下，东亚多数国家和地区在经济上的迅速崛起格外引人注目，使它们在日趋激烈的世界经济竞争中处于有利的地位。一些西方政界、经济界人士认为，这将导致世界经济格局发生意义深远的变化。东南亚国家联盟范围内的经济合作进一步发展。

东亚多数国家在80年代政局稳定，保持了内外政策的连续性，少数国家发生了不同程度的政治变动。

（1）韩国

1979年朴正熙遇刺后，政局一度发生动荡。年底全斗焕发动政变掌握实权后，1980年上半年各地发生广泛的学生运动，要求全斗焕下台。5月17日当局宣布戒严，镇压了在光州发生的学生和市民起义，造成数百人伤亡。随后，著名反对派人士金大中和金泳三被监禁，金大中被判处死刑，但迫于美国等国的压力未执行。1981年2月全斗焕出任总统。80年代中期在野势力强烈要求直接选举总统，1987年6月各地数十万人举行反独裁示威，7月全斗焕同意总统直选。12月，曾支持全斗焕发动政变的退役将军卢泰愚当选总统，以金大中、金泳三为首的反对党竞选失利。总统直选是韩国民主化进程的重要步骤，得到美国的支持。

而卢泰愚当选保持了政策的连续性，使民主化进程基本未影响经济发展。后来，金泳三成为卢泰愚领导的执政党的主要领导人之一并继任总统。

朝鲜半岛北南对话仍在进行，并曾实现物资交流和人员互访。对话曾中断三次。第一次是由于1983年全斗焕访问缅甸期间大批随行人员被炸死，南方认为系北方所为。第二次主要由于1986年美韩举行"协作精神"联合军事演习。第三次主要由于双方未能就共同主办1988年奥林匹克运动会达成协议。

（2）菲律宾

长期任总统的马科斯曾在70年代实行军法管制，停止政党活动，引起广泛不满。80年代前期国内经济状况恶化。1983年著名反对派人士阿基诺从美国回国时遭枪杀，普遍认为枪击事件受马科斯指使，国内反马科斯政权的运动高涨。1986年2月总统选举后，马科斯和阿基诺的夫人科.阿基诺均声称获胜；发生支持科.阿基诺的大规模群众运动，并得到军队支持；马科斯被迫出走，流亡美国；科.阿基诺就任总统。美国在推翻马科斯独裁政权的过程中发挥重要作用，表明80年代以来美国对不稳固的亲美独裁政权的态度发生了某些变化。科.阿基诺执政后，部分支持马科斯的军人多次发动政变未遂，共产党和穆斯林反政府活动一度活跃，经济困难较多，发展速度慢于其他东盟国家。80年代末国内局势趋向稳定。在菲律宾的坚持下，美国在菲律宾的两个重要军事基地于80年代末被迫撤离，从而结束了美国在东南亚的军事存在。

（3）越南

入侵柬埔寨后始终未能有效控制柬埔寨广大农村、特别是西部山区，并遭到国际社会广泛反对。由于几十年来一直处于战争之中，生产停滞，经济困难严重。1986年7月越共中央总书记黎笋去世。不久，曾长期在南方工作的阮文灵和范雄先后担任越共中央总书记和部长会议主席，开始进行变革。在国内，注重经济发展，改革经济体制，经济日趋活跃；对外转向争取政治解决柬埔寨问题。1989年9月宣布完成从柬埔寨撤军。此后，经济在经过几年严重通货膨胀后恢复稳定并有所发展，与东亚各国和西方国家的关系逐渐改善。越南从柬埔寨撤军后，仍保持对柬埔寨内部事务的影响，柬埔寨国内民柬方面与金边方面的对立仍未消除。

2.南亚政局

进入80年代以后，印度和巴基斯坦注重推进国家的现代化，对经济政策作了一定的调整，国内政局继续发生变动。

（1）印度

英.甘地重新执政后，放宽对私人经济的限制，实行有限的对西方开放，引进外国资金和技术，经济继续保持增长。80年代初国内锡克教徒分离主义运动高涨，在部分地区演变为有武装的骚乱，政府派军队镇压，造成大量伤亡。1984年10月英.甘地被锡克人刺死，其子拉.甘地继任总理。拉.甘地主张消除国内分歧，维护国家统一，使政局保持稳定；在经济上，进一步放宽对私营经济和外资的限制，积极整顿国营经济，增强市场机制的作用，发展速度加快；采取更灵活的对外政策，并卷入斯里兰卡国内政府与泰米尔人的冲突。1989年底国大党在大选中失利，由人民党等组成不稳固的少数派联合政府。1991年5月拉.甘地在竞选时被泰米尔人刺死。6月国大党再次执政，拉奥任总理，政局大体稳定，经济上进一步开放，市场机制的作用更为显著，经济继续发展。

（2）巴基斯坦

哈克任总统后国内恢复稳定，实行一定程度的伊斯兰化。

1985年取消军法管制，穆斯林联盟的居内久任总理，经济有所发展。1988年5月哈克再次解散国民议会，解除居内久职务。8月哈克因座机爆炸去世。11月举行大选，布托之女贝.布托领导的人民党获胜，贝.布托在军队认可下任总理。1990年8月总统伊沙克.汗在军队支持下解除贝.布托职务，反对派谢里夫执政，经济政策更趋灵活，保持发展势头。1993年伊沙克.汗和谢里夫在人民党和军队压力下辞职，贝.布托通过选举再度执政，政策更趋稳健，继续推动国家发展。

（3）斯里兰卡

西.班达拉奈克领导的自由党在1977年下野，统一国民党在此后长期执政，贾亚瓦德纳、普雷马达萨先后出任总理和总统。80年代后期，北方的泰米尔人分离运动高涨，政府和泰米尔武装组织发生长期武装冲突，印度军队曾进驻斯里兰卡北方。斯里兰卡长期实行紧急状态，政府难以控制局势。1993年5月总统普雷马达萨被炸死。在1994年大选中，班达拉奈克之女库马拉通加领导的人民联盟获胜，库马拉通加先后任总理和总统，西.班达拉亲克再任总理。

（4）阿富汗

苏联入侵阿富汗后未能有效控制阿富汗全境，以巴基斯坦和伊朗为基地的抵抗运动日益壮大、活跃。1988年4月，在联合国主持下，巴基斯坦和阿富汗以及苏联和美国签署政治解决阿富汗问题的日内瓦协议。

1989年2月苏联按协议完成从阿富汗撤军。此后，阿富汗国内各派之间的冲突仍长期持续。

3.西亚北非局势

伊拉克与伊朗之间的战争严重影响80年代的西亚局势。两伊同为西亚大国，伊拉克主要居民是阿拉伯人，什叶派穆斯林居多数，但长期由逊尼派执政，伊朗主要居民是波斯人，什叶派居绝大多数，两国对阿拉伯河和若干波斯湾岛屿存在争端。伊朗在革命后主张输出伊斯兰革命，支持伊拉克什叶派的反政府活动，引起伊拉克和其他海湾国家不安。1980年9月伊拉克总统萨达姆宣布废除两国边界协议，伊拉克军队大举进攻伊朗，占领大片伊朗领土。一年后伊朗军队反击，收复大部分失地。1982年6月伊拉克单方面停火，将军队撤回境内，伊朗随即发动攻势，进入伊拉克境内，此后双方长期僵持。1984年初起，双方为削弱对方的经济力量开始袭击进入波斯湾的油轮。多数阿拉伯国家和西方国家同情、支持伊拉克，叙利亚、利比亚等国支持伊朗。1987年美国海军进入波斯湾为科威特油轮护航，曾与伊朗发生冲突，美国军舰在1988年7月击落一架伊朗民航客机，机上290人遇难。1988年4月伊拉克开始反攻，7月霍梅尼表示接受有关的联合国决议，8月底两伊停火。两伊战争造成100多万人伤亡，使两国经济陷入困境，海湾地区局势长期动荡。

1982年以后黎巴嫩仍持续动荡，除黎巴嫩国内各派民兵不断发生冲突外，以色列和叙利亚都在黎巴嫩驻军并卷入黎巴嫩国内冲突，伊朗也积极支持黎巴嫩伊斯兰激进势力。1983年5月，在美国调解下，黎以达成以色列军队分阶段撤离的协议，美国承诺增加对以色列的援助。以军开始撤离后，黎巴嫩各派冲突加剧。10月200多名在黎巴嫩的美军官兵被炸死，美国被迫从黎巴嫩撤出执行维和使命的军队。1984年3月，在叙利亚的影响下，黎巴嫩宣布废除黎以协议。1985年6月黎以再次达成撤军协议，规定以色列可在黎巴嫩南部的安全区内驻扎军队。此后，黎巴嫩各派冲突仍持续，其背后有叙利亚、伊朗、以色列等国的背景。各种形式的恐怖活动时有发生，一批西方人士被扣为人质。进入90年代以后，在叙利亚、沙特阿拉伯等国调解下，黎巴嫩国内各派趋向和解，人质问题得到解决，开始了长期战乱后的重建，经济有所恢复。

80年代阿以关系的焦点是巴勒斯坦问题。在以色列长期执政的利库德集团对此持强硬立场，不仅拒绝接触和谈判，还在被占领土建立定居点，安置大批犹太移民。1982年巴解总部被迫迁到突尼斯后，对被占领土巴勒斯坦人的控制能力有所削弱。为摆脱困难处境，阿拉法特和约旦国王侯赛因在1985年达成协议，商定在被占领土实现和平后建立约巴邦联，巴方在此范围内行使自决权，以期寻求巴勒斯坦问题的政治解决。

但后来约巴双方多次对该方案发生分歧，以色列也不予认可。1987年被占领土巴勒斯坦人发生大规模起义，难民营中的巴勒斯坦青年和居民频繁与以色列军警发生冲突。起义持续多年。起义中产生简称"哈马斯"的伊斯兰抵抗运动，主张对以色列进行抵抗，建立政教合一的巴勒斯坦国家。哈马斯有从事暴力活动的军事组织，对以色列进行恐怖活动，以色列宣布其"非法"，逮捕其领袖和大批成员。巴解组织也与哈马斯有分歧并发生冲突。1988年12月阿拉法特宣布接受联合国安理会有关决议，承认以色列的生存权并反对恐怖活动。美国遂同意与巴解进行实质性对话。1989年初阿拉法特就任巴解建立的巴勒斯坦国总统。巴勒斯坦国迅速得到包括多数西方国家在内的众多国家的承认。巴解组织采取的这些趋向和解的积极步骤为政治解决阿以争端开辟了新的前景。1991年10月底美苏主持下的中东和平会议在马德里开始举行。这是阿以双方首次共同讨论中东和平问题。得到巴解组织授权的被占领土温和派巴勒斯坦人士与会，并同以色列代表谈判。1992年持强硬立场的利库德集团在以大选中失利，工党执政，拉宾任总理，佩雷斯任外交部长。随后，中东和会继续举行。

在北非。利比亚与西方国家的关系持续紧张。1986年3月和4月，美国以利比亚参与爆炸西柏林一家美军人员使用的舞厅等恐怖活动为由，两次空袭利比亚，炸死卡扎菲养女。1988年12月发生美国民航客机在英国洛克比上空爆炸造成270人死亡的事件，1989年9月发生德国民航客机在尼日尔上空爆炸造成170人死亡的事件。美国认为两起事件均为利比亚所为。利比亚因此受到国际制裁。后来，利比亚注重同西欧国家改善关系。80年代中期突尼斯终身总统布尔吉巴因年迈而政策多变，总理本.阿里取而代之，实现政权和平更迭，政局保持稳定。

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