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大外交青年智库(GDYT)

本文系大外交青年智库(GDYT)全球Smallibrary书屋2025年“3个月精读12本书”挑战计划(每本书要求25万字及以上)活动的书友阅读心得评价,观点仅代表个人,不代表平台观点。

PART 1 打卡记录

分享人:朱珂( 华东政法大学 )

读完时间:2025年8月25日

书名: 《小镇喧嚣:一个乡镇政治运作的演绎与阐释

作者:〔中国〕吴毅

译者:/

出版: 生活书店出版有限公司

字数: 51 万

评分:9分(10分制)

PART 2 读后分享

读《小镇喧嚣》的过程,十分丰富与精彩,就像蹲在田埂上看一场复杂的“对手戏”:镇干部拿着考核表算土地流转的账,村干部在村民和政府间用方言打圆场,农民攥着征地补偿条蹲在墙角抽烟——吴毅教授用“过程—事件”的镜头,把基层治理的“正式规则”与“非正式运作”都拍得清清楚楚。这本书最难得的,是它站在乡镇干部与村干部的“主位”立场,却没丢了对农民的共情,让读者看见“国家—社会”框架下,各方如何在博弈里找平衡,在妥协里求生存。

书中记录的“中心工作”场景,很容易戳中对基层治理有所关注者的痛点。为了应付上级考核,税改镇的干部们把“数字化管理”做成了“文件表演”:账表卡册要编得滴水不漏,村民被提前“培训”如何回答检查提问,连迎检路线都得反复踩点。可细想便会生出几分心疼——他们并非故意做虚功,而是“目标管理考核”像根绳,勒得太紧了。就像书中写的,“权力的眼睛”最终成了“权力的操控”,可这操控里,藏着不少基层为了不被“进笼子”的无奈。若有人在乡村调研时见过乡镇办公室连夜改报表的灯,或许能突然懂吴毅教授的深意:批评“形式主义”容易,可若不理解考核压力下的生存逻辑,就找不准真正的病灶。

土地博弈的章节更让人沉默。中西部乡镇税源紧,干部只能靠卖地招商引资,而“政府得大头,农民得中头,村庄得小头”的格局里,藏着太多无奈。有村民想上访,却先托亲戚找镇里“递话”;有干部明知补偿低,却只能拍着胸脯说“以后办事优先照顾”。这不是“官民对立”,是资源有限时的拉扯——政府要发展,农民要生计,村干部夹在中间,用“人情”当缓冲垫。若跟着驻村书记调解过征地纠纷,听过那句“不能只讲政策,得让农民觉得占理”,便会发现这话和书中村干部的做法如出一辙。基层治理哪有“标准答案”?不过是在“合法”与“合情”间找个落脚点。

最让我受启发的,其实是对“角色特征”的剖析。镇政府既是“政者”又是“商者”,村干部既想“赢利”又想“保护村民”,农民没了过去的束缚,却也少了制度化的话语权——这三重角色的拧巴,恰是转型期的缩影。比如税费改革后,干部不能强征农业税了,只能陪着农民拉家常、帮着干农活,用“拟亲缘化”的方式催税,最后还得自己“垫税”完成任务。这不是“官僚做派”,是权力被约束后,基层摸索出的“软办法”。可代价也很明显:村干部渐渐“撞钟”度日,村庄成了“空壳”——这些细节,比任何理论都更能说明“治理困境”不是单一方的错。

吴毅教授没给“解决方案”,但他的观察本身就是答案。他让读者看见,基层治理不是“政策文本到田间地头”的直线,是政府、村庄、农民在“丛林状态”里的相互试探。就像他所暗示的,要走向“合作博弈”,既得约束基层权力,也得给农民更多话语权,还得让村干部不再做“双面人”。

对考公人或是基层工作者来说,这本书是“活教材”。它不教“如何应付检查”,却教人们如何在检查与民生间找平衡;不说“如何搞定农民”,却让人读懂农民的诉求里藏着治理的方向。合上书时,税改镇的喧嚣仿佛还在我耳边——那些账表、土地、纠纷里,藏着中国基层最真实的肌理。要懂治理,或许得先俯身听懂这喧嚣里的烟火气。

PART 3 书屋咨询

如果您对大外交智库SL小书屋感兴趣,欢迎联系书屋负责人王盖盖(微信号:GDYT-2017),请务必备注清楚:书屋咨询-实名制姓名-单位部门/学校院系所专业-学历。

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大外交青年智库(简称“大外交智库”)(Glory Diplomacy Youth Think-tank,Glory Diplomacy或GDYT)是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库,总部在中国深圳,是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库,创始人是王盖盖。

GDYT一直坚持“只有修炼好内功,才能放心去实战”的发展理念,围绕“大外交”“青年”“智库”三大核心展开探索与创新发展。

2017年,在深圳市罗湖区的一家青年驿站起步,坚持青年原创与社群研讨,稳扎稳打筑造智库基座;

2018年,成立青年原创评论组(后于2022年改组为《智本青析》编辑部)并创办《智本青析》电子刊至今;

2019年,在海南开设分支机构即海南大外交学会(GDYT HN),同年成立青年发展研究院,该院在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今,在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今;

2020年,成立应试就业研究院并创办《真题解析》付费专栏;同年7月,成立外交外事涉外安全决策咨询公司,落地深圳市宝安区,集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务;

2021年,成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今(该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊),同年成立区域国别研究院(该院于2022年创办《新国别简报》栏目)、启动中国外交风险评估项目组;

2022年,成立世界外交数据中心、全球治理研究院(该院于2022年创办《鸿士论天下》栏目)、国家安全研究院、党的理论创新研究中心,并合并所有专访项目(青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等)整合为《与名人对话》栏目,组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门(该部门于2023年创办《中华内参》内刊)和全球范围内的“大中华菁英圈”(该共同体于2024年创办《全球统战》内刊),开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划(该计划于2022年创办《智库书屋》栏目),运营新知太学(网络)书院(该书院于2022年创办《线上共读》栏目);

2023年,成立全球创业研究中心、全球湾区研究院、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究院、海洋治理研究中心、基式外交研究中心(后于2025年创办《基式外交研究》电子刊),在香港开设分支机构“香港大外交学会(GDYT HK)”,创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台,创办“湾山友(WSY)”户外爬山徒步读书研讨国际精英俱乐部;

2024年,成立新型智库研究院、企业出海研究院(整合全球创业研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心等三大中心于一体)、“荔林读书会(LOC)”(整合“国关读书会”“华湾读书会”“湾山友读书会”“全球4%读书会”等四大读书会于一体);

2025年,成立统一战线研究院、企业家精神研究中心、大外交研究院、土耳其研究中心、文化外交研究中心等研究机构,设立上海联络处、厦门联络处、北京联络处、邯郸联络处、英国联络处、韩国联络处、墨西哥联络处、西班牙联络处以及埃及联络处等海内外联络处。

GDYT从2021年以来,多次举办全国(含全球)青年国际问题学术研讨、思想交流、政策分析与企业出海等活动,如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会(GDYT·ISAS)”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”、“湾山友俱乐部粤港澳国际精英户外实践交流”系列活动、“荔林读书会”国际前沿思想沙龙等等。

自创办以来,GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”,聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗,至2021年底,已发展成集专家顾问、研究员(含高级)、特约研究员(含高级)、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系(200人)的样本标杆青年智库,聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务,在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下,为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案,为中央及地方政府部门提供内参、为企业国内外发展提供商业咨询、为国际问题智库建设提供调研路径、为非政府组织及个人提供咨询等服务,被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营、集散地”,是全球新型外交青年智库的开创者和代言人!