缅甸佤邦首府邦康街头,中文招牌林立,人民币自由流通,手机接收着中国联通的信号。
其名义上是缅甸联邦的一部分,但事实上是一个高度自治的特区,拥有自己的军队和行政体系。
它与中国的历史渊源极为深厚,元明清三朝,佤族地区长期受中国土司管辖,首领世代接受中央王朝册封,即使1941年被强行划入英属缅甸,这种文化认同也从未断裂。
佤邦的实际领导人鲍有祥,也说过一句广为流传的话:“没有中国援助,佤邦人民难以生存。”
佤邦总面积大概3.5万平方公里,人口六十多万,北边直接和中国云南的临沧、普洱这些地方接壤。
从历史上看,这地儿就和中国渊源很深,明代是云南土司管着,后来虽然划到了缅甸,但民间的往来从来没断过。
真正让佤邦陷入困境的,是英国殖民时期留下的烂摊子。
当时殖民者为了牟利,把罂粟种子带到了这里,教当地人种植,从此毒品就成了这片土地甩不掉的包袱。
山高路远,交通不便,又没有工业基础,粮食产量也低,罂粟带来的高利润成了当地人唯一的生计来源,这种单一经济结构一维持就是几十年。
鲍有祥就是在这种环境里长大的,他老家在紧邻中缅边境的昆马村,小时候因为国民党残部劫掠,还跟着父亲去云南避过难,也是在那时候,他第一次见识到有序的社会是什么样子。
后来他组织游击队反抗劫掠,又加入缅共部队,靠着实战经验一步步升到高位。
但缅共后期内部腐败严重,还靠毒品维持开支,鲍有祥看清了这条路走不通,1989年就带着人脱离缅共,成立了佤邦联合党和联合军,成了佤邦实际的掌舵人。
这时候的佤邦,已经被毒品缠得死死的,美国甚至指控佤邦联合军是全球主要贩毒武装,把他称作“毒品王国君主”,国际压力越来越大。
鲍有祥心里也很清楚,靠毒品吃饭就是饮鸩止渴,坤沙的下场就在眼前,要是不转型,佤邦迟早要垮。
2002年他公开承诺,2005年6月前全面禁种罂粟,还说要以人头担保。
这个决定看着决绝,其实风险非常大,当时佤邦经济几乎全靠罂粟,一旦禁种,六十多万人的吃饭问题立刻就会摆上台面。
而为了让禁毒能落地,他搞了个大动作,把北佤十万烟农迁到南佤平原种粮食,迁移过程中还得派军队护送,因为沿途有敌对武装袭击。
即便这样,南佤的热带气候带来疟疾,医疗条件又差,几年里就有上千人病逝。
更麻烦的是,禁种之后农民收入直接腰斩,从之前的人均三百美元降到一百五十美元,日子过得特别艰难。
这时候国际社会的表现就让人失望了,联合国禁毒署之前承诺过援助,但实际到账的钱少得可怜,大部分还被用在了人员开支上,真正能帮到烟农的不到三成。
就在佤邦快要撑不下去的时候,中国伸出了援手。
其实这也不是意外,佤邦和云南山水相连,边境稳定对中国太重要了,要是佤邦因为禁毒搞砸了经济,引发混乱,最终影响的还是边境安全。
中国的援助不是简单给点钱,而是实打实的“造血”,帮着建了百万亩橡胶种植园,这一项每年就能带来上亿收入。
我们还派农业专家手把手教农民种水稻、茶叶这些经济作物,解决吃饭和收入问题。
并且中方还援建了八座水电站,彻底解决了佤邦的用电难题,后来云南电网还承诺长期供电,让以前常停电的佤邦彻底告别了黑暗。
佤邦有着丰富的矿产资源,中国又帮着开发锡矿这些产业。
佤邦的龙潭锡矿冶炼厂年产锡锭能超过一千五百吨,这些产品全部销往中国,单是矿产出口就占了当地GDP的六成以上。
可能有人不知道,佤邦的锡矿在全球都很有分量,供应了全球至少百分之十的锡精矿,而中国刚好有强大的锡冶炼能力,双方刚好形成互补。
2023年佤邦暂停锡矿开采整顿的时候,伦敦金属交易所的锡价都跟着飙升,直到2025年准备复工,国际锡协会都盼着能稳定供应链。
这种合作不是单方面的施舍,而是互利共赢,佤邦有资源,中国有技术和市场,刚好能帮佤邦把资源变成实实在在的收入。
鲍有祥之所以那么说,就是因为他亲身经历了这个过程。
在禁毒最艰难的时候,是中国的粮食援助让老百姓没挨饿,是中国的技术支持让替代作物种得起来,是中国的市场让矿产有了销路。
要是没有中国的物资和技术,佤邦的禁毒根本坚持不下去,更别说实现经济转型了。
而且这种援助带来的不仅是经济变化,还有生活方式的改变,以前佤邦因为毒品滋生的犯罪、暴力问题少了很多,老百姓能靠种地、务工赚钱,日子踏实多了。
现在的佤邦虽然还有经济结构单一、对外依赖度较高的问题,但已经彻底摆脱了毒品经济的枷锁。
佤邦当地的橡胶、茶叶通过边境口岸卖到中国,中国的日用品、农资产品也源源不断运到佤邦,在邦康这些城镇里,到处能看到中国的商品和技术痕迹。
这种紧密的联系,不是靠强制力形成的,而是基于实际需求的自然选择。
鲍有祥作为佤邦的掌舵人,能看清这一点,坚持和中国合作,确实是做对了。
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