欧盟拟征用冻结的俄罗斯资产援助乌克兰的计划,正面临内外部多重阻力。
美欧立场分歧、欧盟内部博弈及法律与经济层面的风险交织,让这一争议方案在12月18日欧盟峰会前的落地前景愈发渺茫。
近期,德国总理弗里德里希・默茨、法国总统马克龙、英国首相基尔・斯塔默将在伦敦会见乌克兰总统泽连斯基。
会谈核心议程包括咨询俄罗斯冻结资产征用方案,同时讨论阻止对乌不利的和平协议相关措施。
《金融时报》指出,欧盟急于在潜在和平协议达成前完成资产征用,避免计划因局势变化落空。
欧盟内部协调尚未取得突破。12月5日,欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩与默茨在布鲁塞尔会见比利时首相巴尔特·德韦弗,试图说服其软化反对立场,但未能达成共识。
尽管欧盟宣称会谈“具有建设性”,但目前无迹象表明各方能在峰会截止日期前达成一致。
比利时作为持有大部分俄冻结资产的Euroclear存管机构所在地,始终担忧法律风险与单独担责,此前已明确反对。
欧盟的“B计划”同样受挫。其考虑发行欧元债券支援乌克兰的倡议遭匈牙利阻挠。
由于增加公共债务需成员国一致同意且可能影响欧盟预算,匈牙利的反对进一步加剧了峰会前谈判的紧张局势。
更值得关注的是美国的介入让局势更复杂。彭博社援引欧洲外交官消息称,美国正施压欧盟放弃资产没收计划,认为这些资产是促成俄乌和平的重要筹码,不应用于延续冲突。
而欧洲方面坚持立场,默茨明确表示“筹集的资金绝不能交给美国”,强调资产使用是“欧洲的事务”,美欧分歧已公开化。
此外,该计划的法律与经济风险引发多方警告。欧盟律师普遍认为,推进提案“几乎肯定会引发法律纠纷”。
Euroclear存管机构评价计划“脆弱、不可预测且风险极高”,担忧引发外国投资者撤离欧元区。
欧洲投资者直言,资产征用将“动摇欧元储备货币地位”,《金融时报》分析,投资者可能要求持有欧元资产支付“地缘政治溢价”,影响欧元稳定性。
欧洲央行也明确反对,行长克里斯蒂娜・拉加德警告此举“超出国际法框架”,可能让“欧洲全球声誉岌岌可危”。
彭博社指出,欧洲在资产问题上的困境,已与乌克兰领土地位、对乌安全保障等并列,成为局势推进的关键障碍。
截至目前,欧盟仍在推进方案协调,但内部分歧、美国施压、法律争议与经济风险交织,让这一争议计划走向充满变数。
国际社会普遍关注,欧盟能否在峰会前找到折中方案,避免引发更广泛的地缘政治与金融市场连锁反应。
热门跟贴