1937年11月,上海失守之后,日军分成几路朝南京推进。那时候,国民政府开始往西边转移,南京城里不少官员都走了。萧山令当时是宪兵副司令,他接手了多项工作,包括代理首都警察厅长、战时南京市长、代理南京警备司令、防空司令,还有渡江总指挥这些职位。其他官员离开后,这些职责就落到他头上,他得负责维持城里秩序和防御事宜。

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11月26日,萧山令正式担任南京市长,同时兼管宪兵部队。他手下有几个宪兵团,外加一些警察和保安力量,总共算起来有数千兵力。他把这些部队分成几个部分部署,一部分守在光华门一线,另一部分在清凉山阵地,还有一部分在下关负责渡江秩序,城内巡逻的也有一队,最后留出一部分作为机动力量,随时支援需要的地方。

日军推进得快,12月1日就开始对南京发起全面进攻。萧山令指挥部队在城外外围阵地阻击,宪兵部队在清凉山和明故宫这些防区布防,利用地形和工事跟日军打。12月6日,唐生智离开后,萧山令代理首都卫戍司令长官职务,继续指挥防御。他下令部队设立清凉山防区,包括从清凉山到草场门一带,由宪兵团把守,还有明故宫防区,也由宪兵团负责。

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12月8日,日军突破了外围防线,逼近城墙。萧山令调整部署,让部队依托城墙和河道抵抗。12月9日,日军攻占了光华门和附近的防空学校,萧山令派宪兵营去增援通济门的守军。日军飞机分批轰炸阵地,步兵和坦克跟进进攻,宪兵部队抵抗后,日军暂时后撤。那天晚上,清凉山情况紧急,萧山令下令破坏水西门外的桥梁,宪兵部队增援陆军师,在城内展开战斗,缩短防线到淮清河和逸仙桥一带。

12月10日,日军第六师团和第一百十四师团进攻雨花台,宪兵部队跟日军第四十五联队打得激烈。萧山令指挥宪兵第二团和第十团在雨花台上新河和江东门一线抵抗,击退了日军多次冲锋。部队用自动武器射击,挡住了日军推进。12月11日,唐生智报告雨花台和安德门这些地方失守,宪兵部队继续在阵地跟日军第四十五联队交火,死伤不少,但没让日军轻易通过。

12月12日拂晓,日军援军到了,用炮击水西门和清凉山阵地,装甲部队进攻。萧山令接到守军突围的命令,部署部队多方向突围。除了第八十三军执行突围,其他部队都往下关方向拥去。中午时分,雨花台和紫金山阵地失陷,萧山令率宪兵和宪警在仪凤门外跟追击的日军打。部队在城郊设伏,击溃了日军第四十五联队的一个大队。后来因为桥梁被炸毁,部队转向下关撤退。

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那天晚上,撤退命令传到萧山令那里时,已经比其他部队晚了点。下关江边乱成一团,船只不够用。萧山令指挥部队集结在花旗营待命,限时赶到江边。部队沿中山路出挹江门,路上被民众和车辆堵住。到了江边,缺乏船只,他就下令用木筏渡江,很多官兵落水。日军骑兵追到,用机枪扫射军民。萧山令率没渡江的部队跟日军冲杀,在仪凤门外和下关江边跟日军巷战,杀伤了日军进攻部队。

12月13日清晨,日军骑兵和海军逼近江边,萧山令率部在江边跟日军打了好几个小时。部队弹药用尽,全军伤亡殆尽。萧山令在下关江边射杀自己,身体挺立在江水边。南京在那天沦陷,日军进入城内。宪兵部队在整个过程中抵抗到最后,没人投降。

南京城破后,日军在城内展开行动。因为宪兵部队在江边多坚持了半天,很多平民得以渡江逃生。萧山令的部队在保卫战中损失惨重,大部分官兵为国捐躯,仅有少数生还。国民政府后来追赠萧山令陆军中将衔位,并给遗属发了抚恤。宪兵部队在外围阵地和城内巷战中,给日军造成了杀伤,尤其在雨花台和光华门这些地方,阻滞了日军推进。

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整个保卫战从11月18日打响,到12月13日结束,中国军队在南京外围和城内跟日军交火。萧山令从接手职责开始,就组织部队构建工事,维持治安,扫除间谍。在战斗中,他多次派兵增援薄弱环节,比如在通济门和明故宫阵地。日军用飞机和坦克进攻时,宪兵部队用手头武器还击,坚持了几天。

撤退阶段,部队在下关组织渡江,用拆下来的材料扎筏子,分批运人过江。日军舰艇进入江面,封锁了部分渡口,炮击不断。宪兵部队分成几班,一班维持秩序,一班扛材料,一班在岸边阻击追兵。江边战斗中,部队跟日军骑兵和装甲部队交锋,用近身武器搏斗。

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1984年7月21日,民政部颁发革命烈士证明书给萧山令。2014年,他的名字进了国家级抗日英烈名录。在南京挹江门外的一个公园,有块石碑标记他率部阵亡的地方。保卫战中,萧山令指挥的不是一线野战军,而是宪兵和警察力量,他们在城防崩溃后,还在江边掩护撤退。

话说回来,那场战斗暴露了不少问题,比如命令前后不一致,部队各自为政。蒋介石下达撤退预令后,唐生智还喊死守,导致混乱。官员们纷纷离开,只剩萧山令挑起担子。他从代理多个职位开始,就得处理防御和撤离事宜。宪兵部队在清凉山防区和明故宫防区守了十多天,给日军杀伤,但自己也付出代价。

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12月9日那天,日军投劝降书,萧山令让人回击,没接受。部队在阵地用步枪和机枪射击,挡住日军波次进攻。明故宫遭到攻击后,部队激战一小时,退到河桥一线。晚上巷战中,宪兵给日军重大打击。12月12日,日军炮击阵地,宪兵修补工事,准备接战。

突围命令下来后,部队拥向下关,交通堵塞,很多人在门洞被挤。萧山令组织残部在江边防线,掩护渡江。日军从陆水两路夹击,部队在滩头上困住,跟日军血战。整个过程,宪兵没退缩,坚持战斗到弹尽。

萧山令的结局是自杀殉国,遗体不知去向。国民政府追晋他中将,认可了他的贡献。宪兵部队在保卫战中,参与了从外围阻击到城内抵抗,再到撤退掩护的全过程。他们配备的武器包括冲锋枪,在近距离作战中发挥作用。