持续半个月的柬泰冲突,来到一个转折点。中国特使顺势出动,展开穿梭调停。见完中方特使,柬泰都很满意,还不约而同提到一个关键词,特朗普被隔空下了面子。
日前,外交部官网公布亚洲事务特使邓锡军赴柬泰穿梭调停的情况,体现了中方在周边外交事务,尤其是地区热点问题上,不越位、不缺位以及稳定的建设性作用。从通报上看,中方这次调停颇有成效。
中方特使和阿努廷
首先是时间。中方特使18日出发,23日结束,在紧凑的外交日程中,为期6天的调停,时间可谓很长了。这表明冲突复杂,需要细致、反复的沟通协调。
中方特使没有进行“闪电式”访问,而是投入了充足时间,力求深入理解各方关切,寻找共识,可见中方斡旋程度之深,更体现出中方解决问题的耐心与诚意。
其次是阵容。调停期间,中方特使分别会见了两国高层,柬方是首相洪玛奈、副首相兼外交大臣布拉索昆、副首相兼国防大臣迪西哈和王家军陆军司令毛索潘,泰方是总理阿努廷、国防部长纳塔蓬、泰军最高司令乌格力和外交部次长艾斯丽。
如此高规格、行政、外交、军事全覆盖的会面,表明柬泰都对中方调停高度重视,并一致认可中国是值得信赖且不可或缺的调停者。
中方特使和洪玛奈
再一个,中方不止调停,还给出明确解决方案,支持东盟斡旋努力,支持东盟观察团为停火监督发挥重要作用,中方愿为对话创造条件、提供平台。
这种中方牵头促和、东盟机制落地的模式,既不越位,坚持东盟主导原则,又避免留人话柄,更容易被东盟成员国接受,还保证了停火方案的合法性与可持续性。
因为一个被东盟集体背书、并由地区机制监督的协议,其违约成本和可持续性,显然要高于两个国家在第三方催促下匆忙签署的双边文件。行之有效,不抢风头,可以说是一举多得。
最后,通报中还强调,柬泰双方均感谢中方一直以各方都能接受的方式劝和促谈。这一句话很关键,似乎是在隔空点名特朗普。
泰国外长
之前在东盟峰会上,特朗普以关税相要挟,逼柬泰签署停火协议,结果不到一个半月,冲突再起,协议成了废纸一张。在22日的东盟外长特别会议上,泰国外长西哈萨也侧面表示,之前的停火协议太过仓促,这是因为美方希望赶在特朗普访问马来西亚前签完协议。
换句话说,上次停火谈判是为了给特朗普面子。但这一次不同,中方充分尊重柬泰双方诉求,把问题彻底谈透,目标是确保停火协议能够长久、有效执行。
这番话看似是在回顾,实则是对美方不露声色的批评。在国际社会上,某些大国的动作,首要目标可能不是解决问题本身,而是服务于个人形象,特朗普就是如此。
为了追求即时效果,甚至不惜拿关税施压,如此儿戏、不严谨,至于协议能否执行,矛盾是否根除,并不在美方考虑之列。这种“交易外交”的后果,结局几乎是可以预见的。泰国外长谈及此事,等于公开承认特朗普调停无效,也把他的交易外交晾在了台面上。
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