今天，品读章丘这十年！|明水|济南|科创走廊策源地|章丘|齐鲁|龙山

冬日晴空，暖阳铺洒；奋进之城，活力迸发。

当时针指向“十四五”规划圆满收官与“十五五”蓝图壮丽启航的历史交汇点，中国龙山、泉韵章丘，这片承载着100多万名干部群众梦想的热土，再一次站在了发展动能深度积聚、城市能级全面跃升、群众生活富裕幸福的关键节点。

2025年12月30日至31日，中共济南市章丘区委二届十一次全会暨区委经济工作会议召开。面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，章丘如何总结过去五年的成就与经验，如何谋划下一个五年的蓝图与路径，如何以更加昂扬的姿态奋进新征程？答案，在此凝聚；希冀，由此升腾。

五年，是历史长河中的一瞬，对于敢闯敢创、善作善成的章丘而言，却书写了走在前、挑大梁，从“量的积累”到“质的飞跃”的崭新篇章。

五年来，章丘服务融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，有效应对一系列重大风险挑战，综合实力迈上新台阶，产业升级实现新突破，创新驱动激发新动能，改革开放释放新动力，城市建设展现新形象，城乡融合迸发新活力，生态环境绘就新画卷，民生福祉取得新成效……这份用奋斗与实干书写的答卷，深深镌刻在章丘的经济版图、城乡面貌、群众笑脸之中。

（一）

站在“十四五”收官的时间节点上回望——

这段征程激励奋进步伐：地区生产总值连跨1100亿元、1200亿元、1300亿元台阶，获评全国投资潜力百强区、全国工业百强区，连续多年跻身全国综合实力百强区。明水经济技术开发区成为全市第2家工业产值过千亿的开发区。规模以上企业突破1300家，预计2025年实现规上工业总产值1330亿元以上，规上服务业营业收入突破110亿元，实现进出口总额97亿元以上……章丘的路，越走越宽。

这座城市写满改革创新：高新技术产业产值预计突破1000亿元。累计实施技改项目超1000个，认定省市“一企一技术”研发中心53家，新增省、市级研发平台87家，活力迸发的创新矩阵加速形成。国家产品主数据标准试点区等21个国家级改革试点落户章丘。深化工程建设项目“六即”服务，推动工程审批改革持续走在全市前列。在全市率先推动镇、村“三变”改革，实施项目224个，产业提质增效、农民持续增收……章丘的路，越走越新。

这幅图景彰显城乡魅力：构筑起“一河两城”的空间格局，塑造“山水园林城市”风貌。济莱高铁建成运营，济南至高青高速公路、济潍高速、济南绕城高速二环线北环段、旅游路东延建成通车，济南轨道交通8号线通车运营，庆章高速建设提速，小清河章丘港实现内外贸一体化运输新突破。国家城乡融合发展试验区加快建设，高标准农田总面积88.5万亩，粮食产能稳定在161万亩、64万吨以上。规上农产品加工企业53家，市级以上农业品牌产品72个，3个村获评全国文明村……章丘的路，越走越实。

这份答卷浸润民生福祉：就业形势持续向好，人均可支配收入稳步提升。养老服务、托育服务体系稳步强化，全民医保深入推进，高质量教育体育体系加速构建，生态环境绘就新画卷，努力实现更高水平民生“七有”……章丘的路，越走越暖。

光影流转的每一帧画面，是瞬间，也是永恒。物质富裕与精神富足同频共振，章丘描绘出一幅既实力强劲，又饱含温度的新画卷。

（二）

时间的长河，奔涌向前，永不停歇。这五年，章丘走过的路极不平凡。

改革发展任务繁重艰巨，压力传导下，稳增长面临更多困难；处于结构调整、动能转换、发展转型最吃劲的紧要关头，挑战考验不能回避……当“十四五”规划变成触手可及的现实，不禁要问：为什么风雨兼程一路走来，总能踏准时代的节拍？因为始终行进在正确的道路上，因为始终振奋着敢闯敢创、善作善成的精气神，因为始终激荡着“凡事皆有解”的主旋律。

这是牢记嘱托、感恩奋进的五年。思想的伟力，总能穿透时光、照亮现实。坚持在贯彻落实党的十九大、二十大和历次中央全会精神中统一思想、坚定信心，广大党员干部在接续有力的学习热潮中接受政治教育、思想淬炼、精神洗礼，牢记嘱托、感恩奋进的动力源泉愈发充沛。

这是认真做事、用心干事的五年。从“锤炼认真做事的可贵能力”，到“树立有解思维、提升善解能力、扛牢敢解担当、坚定必解信念”，从要求“心中有责、眼里有活、手上有招、脚下有印”，到倡树“让用心干事蔚然成风”，锻造了一支忠诚干净担当的高素质党员干部队伍，锤炼了一批坚强过硬的基层组织和战斗堡垒，营造了求真务实、守正创新的浓厚氛围。

看！推动高质量发展从未松劲——从提出“稳农业、强工业、重点突破服务业”发展思路，到构建“3+2+2”产业链群，从连续实施项目突破年、深化年、提升年系列活动，到创建“123456”项目服务保障体系，一套连贯清晰的发展路径持续夯实、不断见效。五年来，累计实施省市重点项目140余个、年均完成投资230亿元；储备策划项目880余个、总投资2200余亿元；地区生产总值连续跨越三个百亿台阶，实现了质的有效提升和量的合理增长。

看！深化改革创新从未止步——明水经济技术开发区能级跃升，成功跻身全市第2个千亿级开发区行列。持续深化农村“三变”改革，创新实施党建工作区，推动资源有效整合、乡村全面发展。先后争创和实施国家级试点、示范项目30个，连续入选全国综合实力百强区、工业百强区、旅游百强区，获评国家级城乡融合示范区、全域旅游示范区、乡村振兴示范县、“四好农村路”示范县等荣誉。

看！增进民生福祉从不停歇——49个安置房项目圆满收官，1434万平方米安置房如期交付，12.5万名群众实现回迁安居；累计完成民生实事102件，每件民生实事，无不承载着群众对就业创业、读书看病、养老育幼的热切期盼，关乎着每个人的“小梦想”。

五年来，每一个追梦的脚步都铿锵坚实，每一帧拼搏的画面都激动人心。未来，绿色低碳高质量发展优势不断扩大，创新能力和发展活力不断增强，高质量发展新动能持续跃升，作为主城区与济南中心城区深度融合，串联济淄同城化“桥头堡”作用更加彰显……章丘既有“实践者”的笃定，更有“敢闯者”的锐气，高质量发展奔涌向前。

（三）

泉涌，见证时代的变迁；路畅，连接明天的希望。

未来五年，对于章丘扛牢“走在前、挑大梁”使命担当、基本建成新时代社会主义现代化强区具有决定性意义。

科学谋划“十五五”发展，是把上级精神与章丘实际紧密结合的过程，是汇聚全区智慧、凝聚力量、坚定信心的过程。区委区政府主要领导带头，区级领导同志分别就重点领域牵头，各部门街镇齐心协力，围绕“十五五”发展广纳群智、汇聚共识。

一次次调研，倾听民声、搜集民意；一次次座谈，群策群力、集思广益，章丘发展的“大图景”同人民群众的“小愿景”互相交织、产生共鸣。

“推动区县（功能区）高质量发展。持续提升区县（功能区）综合实力，加快补齐发展短板弱项，构建特色鲜明、优势互补、竞争力强的区县（功能区）发展格局”、建设“齐鲁科技创新智造高地、龙山泉韵文旅名城、济南校地协同融合示范区、济南都市圈现代化强区”……细读市委十二届九次全体会议暨市委经济工作会议的战略部署，多项内容与章丘的发展方向高度契合、紧密相关，释放出明确而有力的支持信号。

“加快推动产业发展、科技创新、扩大内需、改革开放、城乡融合、乡村振兴、生态品质等方面提质增效，加速推进宜居宜业、活力迸发、和美幸福的现代化城区建设，着力打造全省一流的先进智造强区、科技创新标杆、文化旅游胜地、品质生活之城，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展”……审视自身，章丘在交通区位、产业基础、创新潜力、人文生态等方面优势突出，有基础、有能力、有责任建设“齐鲁科技创新智造高地、龙山泉韵文旅名城、济南校地协同融合示范区、济南都市圈现代化强区”。

——打造齐鲁科技创新智造高地。优化创新布局，把推动科技创新与构建现代化产业体系相融合，加快构建明水国家级经济技术开发区、刁镇省级化工产业园，齐鲁科创大走廊、世纪大道智造走廊、北部新动能发展走廊，多个功能园区共同发展的“两区三廊多点”产业空间布局。加强重点关键核心技术突破攻关，筑牢科技发展“硬支撑”。构建创新生态，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，让章丘成为创新涌动、智造领先的产业高地。

——建设龙山泉韵文旅名城。加快文化事业文化产业协调发展，打造一批具有鲜明章丘印记的文化地标、文创产品，提升城市文化软实力。推动旅游与文商教体养等产业相加相融、协同发展，加快文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元。对标国家5A景区标准，建设运营明水古城，拉开全域旅游新空间，持续擦亮“中国龙山泉韵章丘”城市品牌，打造兼具历史底蕴与时代活力的文旅名城。

——做实济南校地协同融合示范区。聚焦重点关键技术瓶颈，引导高校科研力量深度参与重大项目攻关，推动高校高水平建设与章丘高质量发展同频共振、同向发力。构建协同创新模式，推动校地、校企共建产学研创新联合体、重点实验室等高能级创新平台，让高校科技成果在章丘就近转化、落地生根。加强人才引育，推动高校创新链、人才链与地方产业链、资金链深度融合，打造人才、资源、政策、要素的集聚“强磁场”。

——做强济南都市圈现代化强区。巩固提升在全省“工业强区、科创强区、现代农业强区、对外开放强区、文旅强区”的地位，做大经济体量、做精产业增量、做活文旅流量、做实服务质量。以轨道交通8号线开通为契机，畅通与济南中心城区及周边地区全要素流动，构建互促互融、高效衔接的集聚链条。立足济青走廊重要支点，在产业协同攻坚、基础设施互联互通、生态环境共管共治等方面深化务实合作，既当好都市圈发展的“增长极”，也做好区域协同的“领头雁”。

新的五年，一张蓝图绘到底的定力始终如一——实现高质量发展水平、创新能力、城乡融合、开放水平、生态环境、文明程度、人民生活、治理效能“八个著提升”目标任务，章丘在新时代大潮中奋楫扬帆，永葆一往无前干下去的战略定力。

（四）

大道至简，实干为要；笃行可至，干为必成。

要把“美好愿景”变成“幸福实景”，需要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，汇聚起创新创业创造的强大力量。

——以更高站位强化理论武装。深学一层把牢政治方向，全面学习、全面把握、全面落实党的二十届四中全会精神，引导党员干部吃透精神实质、把握实践要求，在深学细悟中增强政治自觉。远谋一步做好统筹文章，抓住国家和省市“十五五”规划编制的“窗口期”，统筹做好总体规划与专项规划、区域规划的衔接协同。快干一分抓好协同落实，围绕现代化强区建设的重点领域和关键环节，研究完善实施路径，细化实化具体举措，逐项压茬抓好落实，确保把党中央的战略部署付之于行动、见之于成效。

——以更严要求加强党的建设。强化示范引领、典型带动，推动党建工作区建设提档升级。抓党建引领促基层治理，推动基层党组织全域提质、全面过硬。巩固新兴领域组织和工作“两个覆盖”成效，促进党的建设与企业发展深度融合、赋能增效。常态化推进领导干部能上能下，推动领导班子专业素养与经济社会发展相匹配。优化年轻干部常态化比选、“一线历练提升计划”，推动“比学赶超”。坚持严管和厚爱相结合、激励约束并重，让干部安心工作、舒心干事。开展“清廉章丘”建设，倡树新时代廉洁文化，营造良好政治生态。

——以更高标准锤炼严实作风。强化“处处走在前列”的进取心，坚定“走在前列”的决心、鼓足“比学赶超”的勇气、永葆“攻坚克难”的韧劲，以“敢闯敢创”直面挑战，以“善作善成”破解难题。保持“时时放心不下”的事业心，扛起推动高质量发展争先进位的职责使命，以事事领先推动全面争先。聚焦服务项目、服务企业、服务基层、服务群众四个方面，树牢“有解思维”，坚持“用心干事”。增强“事事抓好落实”的责任心，对本职工作“一日一复盘”，坚持“今日事今日毕，明日事今日谋”，做到事不过夜、案无积卷，扎扎实实推动各项工作落地落实。

循光忆往，在时光淬炼中凝聚奋进的力量；筑梦华章，在接续奋斗中共赴美好的远方。中国龙山、泉韵章丘，正以“拼”的精神抢抓机遇，以“实”的作风干事创业，以“敢”的担当攻坚克难，在建设现代化强区的道路上乘风破浪、扬帆远航！