哈喽,大家好,我是小方,今天这篇国际评论,我们主要来看看,那个总是对别国指手画脚的“世界警察”,自己却在联合国摊上了大麻烦——长期巨额欠费,可能让它在联大会议上彻底“失声”。

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事情得从联合国秘书长发言人最近的一次“点名”说起,根据《联合国宪章》白纸黑字的规定,会员国拖欠会费达到一定数额和时间,其在联合国大会的表决权将被自动暂停,这不是谁的惩罚,而是白纸黑字的规则。

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联合国不是公司,它的每一分钱都来自会员国按经济实力分摊的会费,作为GDP总量第一的国家,美国承担了最大头,约22%;紧随其后的中国,承担了近20%。但两国的缴费态度却天差地别:中方历来是“模范生”,年年按时足额缴清;而美国这位“老赖”,却把拖欠会费当成了家常便饭。这张迟到的账单,反映出了两种截然不同的全球治理观。

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为什么美国敢这么做?根源在于一种根深蒂固的观念:实力即规则。在部分美国政客,尤其是秉持“美国优先”理念的势力看来,像联合国这样的多边机构,有用时是工具,碍事时便是束缚,他们倾向于将缴纳会费与政治回报直接挂钩,把本应履行的法定义务,扭曲成可讨价还价的筹码。

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尽管国际社会呼吁和平的声浪高涨,但有关大国基于自身战略考量,依然行使了否决权。这再一次暴露了联合国在核心安全议题上,面对大国博弈时的无力感,正如一些观察家指出的,当大国利益深度卷入时,联合国的调解机制往往被边缘化,决议的通过与否,更多地取决于后台大国间的政治交易,而非单纯的国际公义。

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所以,美国欠费风波引发的投票权危机,看似是一个财务问题,实则指向一个根本性的时代之问:未来的全球治理,是走向一个由单一强国定义规则、合则用不合则弃的“丛林世界”,还是走向一个尽管效率时有低下、但能确保大小国家都有发言权的“协商平台”?

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国际格局的“多极化”趋势正在加速,一个越来越清晰的现实是,没有任何一个国家能够单独应对气候变化、公共卫生、网络安全等全球性挑战,也没有一个国家能凭一己之力长期主导所有国际事务,力量对比的变化,客观上要求形成新的、更均衡的平衡,这种平衡如果导向对抗与分裂,世界将陷入更深的混乱;如果导向竞争中共存、分歧中协商,那么联合国这样包容性强的多边机构,其价值和权威反而可能获得重生。

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联合国这张“全球对话桌”是否稳固,终究取决于坐在桌边的主要成员,是选择掀翻桌子独自蛮干,还是遵守共同的议事规则。

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因为人类命运休戚与共,一个稳定、可预期的多边体系,符合所有向往和平与发展国家的长远利益,风浪越大,越需要压舱石。