大家好,这里是小编,今天来给大家聊一下美国接连“退群”背后的考量。2026年刚开局,国际舞台就上演了震撼一幕,特朗普签署总统备忘录,宣布美国一口气退出66个国际组织。
作为联合国最大金主之一、曾经的规则主导者,美国此番“连根拔起”式的退群,堪比在全球治理体系的心脏上划开一道口子。
更耐人寻味的是,这场美国在联合国的“大闹天宫”,被不少人解读为“给中国送的大礼包”。美国为何要系统性“逃离”国际组织?背后藏着怎样的算计?中国又该如何把握这一历史性机遇窗口?
很多人觉得美国此次连退66个国际组织是突发狂想,实则不然,这是一场持续数年的系统性“大逃亡”。回溯历史,特朗普政府的退群早已埋下伏笔。
2017年退出联合国巴黎气候协定,2018年退出相关国际组织,随后又退出联合国人权理事会,即便在特朗普第二个总统任期伊始,还再次宣布退出世卫组织和巴黎协定。
如今更是变本加厉,不仅连退数十个组织,还拖欠联合国超过30亿美元会费未缴,其中包括2025年应缴的8.2亿美元常规预算分摊及往年欠款、维和经费。
联合国秘书长发言人已明确表态,若美国继续拖欠,可能会失去在联合国大会的投票权。
美国之所以如此决绝,背后有着多重原因。当前美国国债规模接近40万亿美元,国内经济屡屡陷入停滞。
在特朗普的商人逻辑里,联合国及国际组织成了“烧钱不讨好”的负担,为了止住财政风暴,削减国际组织经费成了他的首要选择。
而美国独自承担着联合国每年20%左右的预算,可在国际事务中,其霸权行径屡屡遭到联合国及其他国家的牵制。
最典型的就是巴黎协定,要求美国削减传统石油产业支持新能源,而美国在新能源领域难以与中国竞争,且传统石油企业是特朗普的重要金主,这种“花钱还受约束”的买卖,特朗普自然不愿干。
从另一个角度来讲,当前美国正聚焦拉丁美洲、格陵兰岛等区域的扩张目标,而联合国内多国(包括欧洲大国)纷纷对其扩张行径口诛笔伐、联合牵制。
在特朗普看来,与其在联合国受约束,不如直接掀桌离场,打造由自己主导的新势力体系。
美国的“退席”,直接留下了巨大的话语权真空,而这恰恰为中国带来了历史性的机遇窗口。就像一个行业协会的核心成员退出后,其空出的席位和话语权必然会被其他积极参与的成员承接,联合国及国际组织的运作也是如此。
尽管美国对联合国诸多不满,但作为全球最具影响力的国际组织,联合国在经济、政治、安全等领域的作用依然不可替代,这也为中国发挥更大作用提供了平台。
面对美国的单边主义逆流,中国早已亮明立场。中国外交部发言人毛宁明确表示,国际组织和多边机构的意义在于维护成员国共同利益,以联合国为核心的国际体系80多年来维护了世界和平稳定,促进了发展。
无论形势如何变化,中国将始终坚持多边主义,支持联合国发挥核心作用,推动构建更公正合理的全球治理体系。话语背后,是中国实打实的多边主义实践。
在区域合作层面,中国通过RCEP区域全面经济伙伴关系协定不断扩大影响力。
作为全球人口最多、经贸规模最大的自贸区之一,RCEP落地实施以来成效显著,2024年中国与东盟贸易额接近7万亿元人民币,关税减让惠及90%以上货物贸易。
中国在RCEP框架中发挥的重要作用,不仅推动了区域产业链供应链稳定,更为多边贸易体系发展注入动力。
此外,中国还是联合国安理会常任理事国中,派出维和人员最多的国家,通过共建“一带一路”、举办进博会等举措,为全球合作搭建平台,共享发展红利。
对美国而言,大规模退群带来的短期“节流”收益,远抵不上软实力崩塌的致命损失。
2020年疫情期间,美国退出世卫组织的举动,就让世界各国震惊发问:作为五常之一,在人类共同危机面前抽身而退,何来世界领袖的底气?
这种信誉损失,远比几亿会员费更加致命。历史早已给出前车之鉴:当年大英帝国因布尔战争集中营丑闻,全球信誉一落千丈,最终被各国逐渐远离。
即便拥有强大海军,也没能挽回苏伊士运河危机中的溃败。真正的强大从来不是力量的堆积,而是被绝大多数国家认可与信赖,一旦失去这份信赖,影响力便会土崩瓦解。
更值得警惕的是,美国的单边主义行径正在冲击全球治理体系。特朗普政府在退群的同时,还计划将2027年军事预算提升至1.5万亿美元,试图以绝对实力达成外交目标。
这种信奉“丛林法则”的做法,很可能引发新一轮军备竞赛,让世界各国普遍感到不安全,进一步破坏现有国际秩序。
美国退出大量国际组织后,现有多边机制在应对全球问题(如气候变化、公共卫生危机)时的能力被削弱,美国制造的危机远多于解决的问题,让国际社会对未来局势充满担忧。
国际舞台就如同一盘棋局,退一步或许是妙手,但连退66步,终将失去棋盘上的立足之地。
美国的系统性退群,本质上是霸权逻辑的穷途末路,而中国坚持的多边主义,恰恰契合了大多数国家(尤其是小国弱国)的需求,只有多边体系有效运行,才能防止“丛林法则”蔓延,让国际秩序不被强权主导。
未来,随着美国软实力的持续崩塌,国际秩序将迎来深刻重构。中国若能持续践行多边主义,扛起大国责任,不仅能把握历史机遇提升国际话语权,更能为全球和平稳定增添确定性。
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