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最近越南基建圈出了个大事,他们国内最大的财团Vingroup,正式给政府递了信函,说要撤回对南北高铁项目的投标。

这个项目是越南有史以来最大的基建工程,要把首都河内和经济中心胡志明市连起来,修1500多公里的高铁。

按原来的计划,2035年完工后,从北到南坐车时间能从30小时缩短到5小时,本来是越南的重点项目。

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作为本土企业的龙头,Vingroup的退出让这个本来就推进困难的项目雪上加霜。

现在自家最大的企业撤资,外资也跑了,越南这条南北高铁难道要黄了?更关键的是,一直以来越南都想在大国之间搞平衡,不想依赖中国。

现在本土企业扛不住了,除了中国,他们还有其他靠谱的合作对象吗?

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越南最大民企为啥非要撤资?

Vingroup撤资不是临时起意,这个高铁项目从一开始就有很多问题,企业实在扛不下去了。

最核心的问题是这个项目根本不赚钱,还可能一直亏。

整个项目要花几百亿美元,差不多是越南一年经济总量的一小半,是个特别费钱的项目。

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根据初步测算,就算项目顺利建成运营,30年里每年能赚的钱,扣掉每年的运营成本后,剩下的已经很少了。

而且后期还要再投一笔钱用于扩建,相当于越运营越亏,不管哪个企业,都不敢硬扛这种风险。

融资方案被政府否决,直接断了Vingroup的生路。

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当初Vingroup竞标时,只愿意自己出20%的钱,剩下的80%想从越南央行贷35年的零息贷款,用以后项目赚的钱慢慢还。

但这个方案被越南央行和财政部直接拒绝了。

他们担心这种高杠杆的方式会影响银行业的稳定,而且这种零息贷款本质上就是国家隐性补贴,可能会加重财政负担,还会影响国家的信用评级。

融资的路走不通,Vingroup只能选择撤资。

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另外,技术门槛高和企业与政府的分歧,也让合作没法继续。

越南自己没有任何高铁相关的核心技术,整个项目都要靠进口。

而且这条高铁要穿过安南山脉、湄公河三角洲这些地形复杂的地方,施工难度很大,还容易遇到地质灾害。

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Vingroup虽然是越南的龙头企业,但从来没有过高铁建设和运营的经验,既掌握不了核心技术,也应对不了后期维护的各种问题。

同时,越南政府内部在项目的投资模式、技术选择、风险分担这些关键问题上,一直有不同意见。

企业想让政府承担80%以上的融资和风险担保,政府却怕背上沉重的财政包袱,双方谈不拢,合作自然就黄了。

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除了中国,越南还能找哪些国家合作?

其实越南一直没把希望放在一个国家身上,早就接触了不少国家,想通过平衡大国关系拿到更多好处。

现在本土企业撤资了,能指望的主要有这几个国家,但每个都有明显的问题。

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第一个是法国。

今年3月,法国交通部长还专门去越南,和越南的建设部长深入谈了合作,想在铁路建设、人才培训和技术共享这些方面合作。

法国有优势,比如有阿尔斯通这样的大公司,高铁技术成熟,还把技术卖到了全球40多个国家,帮印度建过电力机车厂,还和摩洛哥合作建了非洲第一条高铁。

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而且法越关系不一般,法国是第一个和越南建立全面战略伙伴关系的欧盟国家,双方在经贸、防务、文化这些领域合作都比较密切,越南之前也从法国的开发署拿到过不少贷款。

但法国的短板也很明显,最关键的是没法提供越南需要的大额、长期、低成本的资金支持。

法国自己本身就有财政赤字的问题,很难给出有竞争力的融资方案。

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第二个是德国和韩国。

这两个国家已经和越南有了初步的合作意向,去年12月,Vingroup还和德国的西门子交通签了战略合作协议。

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从技术上来说,德国和韩国的高铁产品都是成熟的,有一定竞争力。

但问题也不少,首先是技术成本太高,而且他们在核心技术转让上要求很严。

越南一直希望通过这个高铁项目学到核心技术,实现本土生产,但德国和韩国在这方面一直很谨慎,不会轻易转让核心技术。

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第三个是日本。

日本的新干线技术全球都有名,而且日本有专门的国际融资体系,之前在东南亚不少基建项目上,都靠低息贷款拿到了合作机会。

前年底越南总理访日时,还明确表示希望日方在基建方面提供援助。

但日本高铁也有问题,融资条件虽然比商业贷款好一些,但和中国比还是没优势。

而且日本建设高铁的周期长、成本高,之前在印度尼西亚的高铁项目,就因为成本超支、工期延误引发了不少争议。

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绕不开的中国

这么分析下来就能发现,越南看似有不少合作选择,但每个选择都有明显的短板。

而被他们刻意想平衡掉的中国,其实才是最符合他们需求的合作伙伴。

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中国有完整的高铁产业链和丰富的实战经验,高铁技术已经完全实现自主化,能提供一条龙的服务。

而且中国高铁适应能力强,不管是复杂的地形还是恶劣的气候,都能应对。

越南南北高铁要穿过多种复杂地形,这一点对他们来说至关重要。

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更重要的是,中国有很多海外高铁项目的成功案例,比如印尼的雅万高铁,从开工到运营效率很高,还实现了技术的本土化,这些都是其他国家比不了的。

越南最大的难题就是缺钱,而中国在“一带一路”倡议的框架下,能提供更灵活、成本更低的融资支持,这比法国、日本的融资条件更有吸引力。

现在Vingroup撤资,对于越南来说可能就只有两个选择,要不停止,要不找中国。

参考资料

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