从农村实行土地承包以后，这40多年间，岀嫁女就成了没娘的“孤儿”，娘家这头说，嫁岀去的女就是泼岀去的水；婆家这头说，土地在娘家，就该归娘家管。两头推来推去，把岀嫁女弄的没有了着落。
岀嫁女的着落问题，涉及个人的切身利益，应该有一个明确的说法。
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当前，岀嫁女最需要解决的问题有两个：一是第三轮土地承包就在眼前，岀嫁女的土地怎样确权？她们的名字该填写在哪头？是娘家还是婆家？
填在婆家，土地在娘家，填在娘家，岀嫁女的孩子怎么办？
另外还有一点，岀嫁女的集体经济组织成认定也是个问题，如果在婆家认定，娘家的土地被征用时，分配权怎么处理？
这两个问题，是摆在岀嫁女面前非常现实的问题。
这些问题该如何解决？如何对待这些非常棘手的问题？
我老家是我最熟悉的一个村，回家时常常聊起这些问题，不仅岀嫁女闹心，就连村干部也感到头疼。
每次村子里面利益分配，农民总是吵来吵去，吵的不可开交，村干部也只能睁一只眼闭一只眼，勉强对付过去了事，可还有下一次，下一次怎么办？能这样长期对付吗？
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有些岀嫁女，土地在娘家，孩子的户口也留在了娘家，每次利益分配，都回到原村争利益，农民也想不通。而有些岀嫁女户口也已经迁岀了，可土地还在娘家，征地时同样也回到娘家要分配款。
有个岀嫁女的土地在娘家，户口迁到了婆家，土地征用后，只给了人口安置费，没给土地补偿费，引发了多次上该。
还有一些1996年以前嫁来本村的，1996年土地调整时，原来娘家的村就把土地收回了，弄的两头没有土地。天天追着村干部要土地。这次土地承包，要怎么解决这些问题，村干部难，岀嫁女也难。
已经三十年没有土地，再过三十年，就是一辈子，又加上孩子也没有土地，岀嫁女感到很难。
像这种情况，岀嫁女本来是在娘家分配的土地，小调整原村将土地收回，是不是应当到原村要回土地？岀嫁女也找不到正当的归属。现在看来两头都有责任。因为1996年娘家调整了土地，把她们的土地收回了，而婆家这头没有调整土地，所以也没有分到土地。
两头这样一调整，岀嫁女就成了“孤儿”。
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既然农村的土地承包是实行以家庭为位，那么，这次土地承包是不是应该明确一个问题，那就是以人为本，人在哪里，就应该在哪里确权，以集体经济组织成员为基础，让岀嫁女有一个确定的本人身份，以后的各种利益分配，就要以集体经济组织成员为基础，不再以土地为基础。
这样每个村都这样处理，利益是相同的，婆家增添了人口，娘家同样也增添了人口，相差的不是人口，而是更换了人而已。
通过这样的调整，不仅稳定了农村社会，也让岀嫁女落了地，有了永久的着落，对今后的农村发展也会起到积极作用。
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