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特朗普瑞士达沃斯参会疑云:顶级阵容登场,能拿到预期的成果吗?

作者:黄埔少侠 总第:九百五十九期

当达沃斯论坛创始人克劳斯·施瓦布宣布卸任,欧美多边共识日渐稀薄之际,美国总统特朗普宣布将率领美国史上规模最大的代表团重返这一全球政商精英聚会。从国务卿、财政部长、商务部长到微软、英伟达、摩根大通等巨头高管,这支“超级代表团”几乎覆盖美国权力与资本的所有关键节点。

与此同时,盟友加速“去风险”,美元与美债遭遇信任考验,全球秩序悄然重组。特朗普的高调“回归”,究竟是一场精心策划的权力宣示,还是一次难以达到目标的孤注一掷,成为本届瑞士达沃斯最大的疑云!

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一、特朗普主动出击达沃斯的深层次动因。

特朗普此次达沃斯之行远非寻常外交活动。其主动性与规模背后,交织着国内政局需要、国际经济秩序主导权争夺及个人政治遗产塑造三重动机。

首先,美国国内政局氛围,迫使特朗普展现“强势外交”。面对2026年美国中期选举临近,特朗普急需向国内选民展示其国际领导力与“美国优先”政策的全球实践。达沃斯作为全球精英汇聚的象征性舞台,成为其向国内传递“美国依然主导世界”信号的最佳剧场。大规模代表团的派出,本质是一场面向国内观众的生动表演。

其次,美国试图重塑全球化叙事主导权。近年来,气候变化、社会公平等进步议题在达沃斯论坛日益占据中心,这与特朗普政府推崇的贸易保护、能源自主及现实主义外交路线存在两种路线之争。

通过庞大阵容进驻达沃斯,美国旨在重新设定议程,将话题拉回“供应链安全”、“产业竞争”与“经济民族主义”等美方优势领域,削弱多边主义话语影响力。

更深层看,此行凸显美国对自身全球经济领导地位下滑的焦虑。美元指数下滑、美债吸引力下降、盟友“去风险”策略扩散,这些迹象共同指向美国传统经济杠杆效力衰减。特朗普团队选择达沃斯这一象征二战后西部经济秩序的高端平台发动“反攻”,意在向世界宣示:美国仍具备定义规则、动员资本、引领议题的能力。

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二、欧洲战略自主与特朗普的“体系割裂”恐惧。

还有一个月,俄乌冲突即将进入第五年,欧洲经济确实遭受深层削弱,能源成本高企、产业外流压力增大、防务开支攀升,这些突出的现象,共同挤压其欧洲经济增长空间。然而,正是在这一背景下,欧洲“战略自主”意识显著抬头。欧盟推动关键原材料自主供应链、加速新能源转型、加强内部防务合作,甚至在对待东方大国问题上展现与美国不同的温和立场——德国总理近期明确表示“脱钩不可行”,法国则倡导“欧洲主权”。

特朗普所担忧的,正是这种“疏离”可能演变为深层次的欧美体系割裂。这种割裂体现在三方面:

第一、贸易与技术标准体系分化。欧盟推出的碳边境调节机制、《数字市场法案》等政策,虽未直接针对美国,却在事实上建构了一套独立于美国意志的规则体系。若欧洲在数字治理、绿色转型等领域形成与东方大国更多协同,美国主导的跨大西洋技术联盟将出现明显裂痕。

第二、安全依赖关系松动。俄乌战争使欧洲意识到必须加强自主防务能力。虽然北约仍是核心,但欧洲自主行动的增加意味着美国安全保护伞的“唯一性”下降。特朗普一贯抱怨欧洲防务支出不足,但当欧洲真的朝自主方向迈进,美国的地缘政治杠杆反而可能减弱。

第三、金融与货币领域潜在脱钩。欧元国际化虽进展缓慢,但欧盟推动欧元在能源交易中的使用、加强本土清算系统建设等举措,长期看可能侵蚀美元霸权基础。尤其在美国将美元武器化频繁用于制裁的背景下,欧洲有足够动机探索减少美元依赖的路径。

特朗普此次达沃斯之行,部分目的正是为了遏制这种趋势。

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三、美国达沃斯参会历史规模对比:象征或大于实质?

回顾历史,美国参与达沃斯论坛的规模常随政府姿态起伏。奥巴马时期侧重气候与多边合作,代表团规模适中但议题影响力强;特朗普首次参会2020年虽也阵容庞大,但因其“美国优先”言论与论坛氛围格格不入,实际成果有限;拜登时期则回归传统精英路线,侧重联盟修复。

然而,规模不等于成效。特朗普能否拿到想要的结果,取决于三个关键矛盾的化解程度:

其一、“美国优先”与“盟友协作”的矛盾。特朗普希望欧洲配合其供应链重组、对华技术限制及美元地位维护,但欧洲的核心诉求是降低经济风险、确保战略自主。当美国要求盟友选边站队却不愿提供相应经济补偿时,合作意愿必然打折扣。

其二、短期政治表演与长期信誉建设的矛盾。特朗普高调展示力量虽能吸引眼球,但美国的政策反复性,已严重损害其美国信誉。从撕毁伊核协议到突然对全球加征关税,盟友对美国承诺的可靠性存疑。此次即便达成一些口头共识,能否转化为持续政策仍是未知数。

其三、美元保卫战与内部经济结构失衡的矛盾。财政部长贝森特计划推广稳定币体系以巩固美元地位,但美元信用的根本在于美国经济健康与财政自律。联邦债务突破37万亿美元、贸易逆差持续、政治干预美联储独立性等问题若不解决,任何技术性修复都难阻信任滑坡趋势。

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四、总结:美国特朗普必将面临一个态度疏离的欧洲。

综合判断,特朗普此行可能在议题设置上取得表面成功,将“供应链安全”、“大国竞争”等话题推至论坛前沿;也可能通过私下交易争取部分国家在关键矿产等议题上倾向美国。但若期待欧洲全面跟随美国“去风险”议程、逆转“去美元化”趋势、重塑以美国为核心的单极秩序,则极可能失望而归。

达沃斯论坛历来是世界经济的晴雨表,今年更成为全球秩序转型的缩影。特朗普率领史上最大代表团踏上雪山小镇,既是美国试图重掌全球化方向盘的努力,也折射出其面对多极化浪潮的深刻焦虑。最终结果或将证明:在相互依存的世界,霸权威慑难以替代合作信任,唯有真正尊重各方利益的包容性方案,才能通过历史的考验。

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2026年1月17日

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