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柳州市位于广西壮族自治区中北部，其行政区划历经多次调整，主要变迁如下：

古代至明清时期

· 唐代：设柳州，属岭南道，辖马平、龙城、洛容等县，基本确立区域中心地位。

· 明清：为柳州府，治所马平县（今柳州市区），隶属广西行省，辖柳城、雒容、罗城等州县。

民国时期

· 1912年：废柳州府，存马平县。

· 1931年：马平县改名柳州县。

· 1949年：解放后设柳州市（县级），属柳州专区。

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新中国成立后

· 1949–1950年：柳州市为县级市，属柳州专区。

· 1950年：升为省辖市（地级），仍受柳州专区监督。

· 1958–1961年：曾划归柳州专区代管，后恢复地级市。

· 1970–1980年代：柳州地区辖柳江、柳城等县，柳州市与地区并存。

· 1983–1984年：柳江县、柳城县划归柳州市管辖，形成市带县体制。

· 2002年：柳州地区撤销，原属的鹿寨、融安、融水、三江四县划归柳州市，奠定现今区划基础。

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现行行政区划

截至2023年，柳州市辖5区3县2自治县：

· 市辖区：城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区（2016年柳江县撤县设区）。

· 县及自治县：柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县。

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柳州从唐代建制至今，由传统府州演化为现代工业城市，行政区划经历了“府—专区—市带县”的演变，最终形成当前辐射桂中北的多民族聚居市。2016年柳江区设立进一步拓展了城市发展空间。