14日,丹麦与格陵兰自治政府外长赴美与美国副总统万斯和国务卿鲁比奥谈判无果,美国仍坚持对格陵兰岛的控制权。一年前特朗普刚上任总统就提出要得到格陵兰岛,当时国际上都认为是玩笑话,现在美国已经开始实施吞并计划,这标志美国对该岛的觊觎已从幕后转向台前。同为欧盟的多国迅速宣布向格陵兰岛派兵,可笑的是总共加起来只有30个兵,这种象征性的姿态,根本就难以撼动美国的野心。
欧洲国家虽然反对美国对格陵兰岛下手,但却难有任何作为,只能不断讨好美国手下留情,核心症结就在于实力上的巨大差距。格陵兰没有正规军队,欧洲多国缺乏北极专属作战力量,派出的常规部队难以适配极地环境。而美军不仅有长期在极地驻守训练的驻阿拉斯加的“北极天使”部队,还在格陵兰岛上有美军皮图菲克基地,形成对格陵兰政府的强大威慑,欧洲派去的这30个兵几乎没有什么对抗能力,只是象征性地摆摆样子罢了。
最关键的是,在俄乌冲突下,欧洲多国在能源、安全上仍依赖美国,象德、英等国虽然响应丹麦请求派兵,但却不愿与美国彻底反目。这种矛盾心态导致欧洲无法形成统一的反制意志,象征性派兵仅为各自为战的姿态。可以说通过这次派兵,欧盟再一次让世界看不起。
美国到底会采取什么手段得到格陵兰岛呢?结合历史扩张与当前布局,大约存在着三重路径,这就是“交易巧取”“军事豪夺”以及“渗透控制”,不论是哪种方式,都企图以最低成本实现战略目标。
一是利益捆绑式巧取。目前,美国企图复制路易斯安那、阿拉斯加购地模式,特朗普政府曾抛出7000亿美元收购方案,遭到拒绝后仍通过“美格高级别工作组”,以经济援助、基建扶持为诱饵进行施压。格陵兰经济主要是依赖渔业以及丹麦的补贴,美方试图垄断其经济命脉,瓦解丹格主权联结,实现“以钱换权”。
二是“格林纳达式”军事干预。就是美国以皮图菲克基地为核心,空运部队、抢占关键机场和港口,同时封锁航道、实施禁飞,构建“围点控局”态势。一旦美军快速夺权后,将组建一个新的海外殖民地,由一个总督负责管理。
三是非主权渗透控制。我们知道格陵兰的稀土储量占全球的1/4,目前美国企业加速洽谈开采协议,以资源垄断绑定利益。同时,美方又以“强化北极防御”为由,谋求扩大基地准入范围,部署反导与监测设备,实现军事存在常态化,企图达成“不夺主权、实控领土、资源归美”的目的。
这三个方案以第三种可能性最大,政治风险小,还能够得到实际利益。可以说,美国的夺岛图谋,是霸权逻辑在北极的延伸,必然对国际秩序、联盟体系与北极治理构成严重冲击,并将引发一系列的连锁反应。
首先是动摇了北约信任根基。北约核心是集体防御与互信,但美国觊觎盟友领土,让欧洲认清盟友关系需让位于美战略利益。美方武力夺岛将终结北约互信,欧洲或加速自主防务建设,联盟裂痕也将会进一步扩大。
其次是打破了北极共治平衡。此前北极事务是由俄罗斯、加拿大以及北欧国家协商主导,现在美国将北极视为“大国竞技场”,以实力谋求垄断,引发了俄罗斯的强硬回应。未来北极或将从合作治理转向对抗博弈,沦为地缘冲突的热点。
第三是严重冲击了国际法基石。当前的美国延续“实力即真理”的霸权惯性,其图谋被评作“19世纪帝国主义复活”,这种无视主权、践踏国际法的行为,必将削弱多边机制权威,加剧全球“安全困境”。
总之,欧洲象征性派兵难阻美国夺岛,实力悬殊与内部分歧决定了欧洲的局限性。美国大概率会以“军事威慑+资源渗透+利益捆绑”实现对陵兰岛的实质掌控。这场博弈的危险,不在于领土变更,而在于霸权思维侵蚀多边秩序。因此,遏制美式霸权、维护北极稳定,不仅是区域国家的课题,更是关乎全球秩序走向的重大命题。
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