封面新闻记者 粟裕
1月26日,最高法举行新闻发布会,介绍以交叉执行为牵引,有效解决执行难工作情况。最高法执行局局长黄文俊在会上透露,去年,新纳入失信名单233.98万人次,同时有266.96万人次通过信用修复回归市场,信用修复人次连续7个季度超过新纳入失信名单人次。累计1865.18万被执行人迫于失信惩戒压力主动履行义务。
最高法新闻发布会。封面新闻记者粟裕摄影
黄文俊介绍,失信“失能”分级分类助力信用经济建设。坚持失信惩戒精准化与信用修复常态化。联合最高人民检察院、公安部发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》,严厉打击恶意规避执行、逃避执行的拒执行为,去年追究拒不执行判决、裁定罪4461人,保持了对失信行为的高压态势。
执行规范化建设成效不断显现。聚焦执行程序中立结案、财产查控、财产处置、案款管理、现场执行、终本管理等27个环节问题,全面开展执行工作规范提升三年专项行动。进一步统一规则、明确要求、强化标准,通过对症下药,严格规范,推动执行工作的科学化和高质量发展。
与此同时,进一步强化当事人、社会公众对执行工作的全程监督,依法接受检察机关法律监督,去年联合开展的终本程序监督活动取得良好实效。此外,刀刃向内、自我加压,强化执行队伍建设,进一步抓实执行工作中的追责问责。仅交叉执行专项工作已累计追责810人,2025年追责人数同比增加86.21%。
他透露,推进交叉执行两年来,一大批案件得以化解。这些案件主要集中在以下四类:一是涉及复杂利益关系或地方性因素的“骨头案”“钉子案”。特别是对那些长期未结、矛盾集中、社会关注度高的重大疑难复杂案件和人民群众关心的信访案件,交叉执行能够注入新的执行力量与思路,打破固有僵局。
二是系列关联案件或涉众型执行案件。对于同一债务人在多地涉诉、存在多重查封、轮候查封或需要统一协调分配的执行系列案,通过指定一家法院集中管辖、统一执行,可以避免程序冲突,减少诉累,提高清偿效率,公平保护各方债权人权益。
三是存在消极执行、拖延执行风险或迹象的案件。各类“关系案”“人情案”“金钱案”会导致执行工作受阻,长期无实质进展,通过提级或指令异地法院执行,可以有效破除干扰,推进案件执行。
四是单一法院自身力量难以有效处置的案件。需要大规模跨区域协调、涉及专业领域处置(如大型不动产、特殊动产、股权),或被执行人规避执行手段极其隐蔽的案件,可以采用协同执行模式,由上级法院协调,多家法院联合攻坚。
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