最近《小城大事》这剧挺火,讲的是一群农民自己建城的故事。很多人看完觉得热血,又有点好奇,现实中真有这种事吗?答案是,真有,而且比剧里更猛。原型就是浙江温州的龙港。1984年,那儿还是一片滩涂,几个农民和干部凑在一起,愣是白手起家,建起了一座城。但这个故事最让我震撼的,不是他们怎么把城建起来的,而是那些建城的人,后来的命运。

首任镇委书记陈定模,是龙港的灵魂。他干了几件当时看来胆大包天的事。允许农民自己带口粮,买地皮,盖房子,把户口迁过来。这等于在铁板一块的计划体制上,硬生生撕开了一个口子。钱不够,他就把土地有偿使用,谁出钱谁就能落户。这在当时,简直是踩红线的操作。结果呢,龙港真的像吹气球一样起来了。可他自己,没干几年就被调走了。调走的时候,据说连送行的人都没有,就自己默默离开了。

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你以为这就完了?没有。九十年代初,他辞了公职,下海了。后来又回到龙港,自己掏钱办了一所中学。从建一座城,到办一所学校,他好像一辈子都在干这种从无到有的事。有人说他是悲剧,我觉得不是。一个能把想法变成现实的人,怎么样都不算悲剧。

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更让人感慨的,是龙港前后几任镇长。第二任镇长章圣望,干了几年,53岁,辞职经商去了。第三任镇长李其铁,把龙港带成了温州第一强镇,后来升到瑞安市当常务副市长。就在前途一片大好的时候,50岁,他也辞职下海了。那个年代好像就是这样,风起来了,有些人选择留在岸上指挥,有些人干脆自己跳进海里,成为浪的一部分。

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龙港的干部,好像都有点这种气质。敢闯,也敢放弃。他们建了中国最早的城管队伍之一,比杭州还早十几年,陈定模甚至被戏称为中国城管第一人。你看,他们连管城市的方式,都想在前面。

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但龙港的故事,还没到高潮。2019年,龙港干了一件全国都没人干过的事——撤镇设市。从一个镇,直接升格成一个县级市。而且,这个市没有乡镇,没有街道,就市一级直管社区。机构砍掉一大半,公务员也少了一大半。别人是往上加层级,它是拼命往下压。当时很多人看不懂,觉得这太激进,肯定要乱。

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五年过去了,结果怎么样?GDP增速跑赢了浙江平均水平,政府人少了,效率好像还高了,省下来的钱更多花在了民生上。它用一种近乎固执的方式,证明了一件事:改革不是靠人多,是靠想法对。

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从一片滩涂,到中国第一座农民城,再到今天这个没有乡镇的县级市。龙港四十年,好像一直在回答一个问题:**如果规矩不合适,我们能不能自己定一个?**那些当年建城的人,用辞职和下海,给出了他们的答案。而这座城市本身,用它的存在和生长,给出了更持久的答案。

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有时候,一个地方能走多远,看的不是它有多听话,而是它有多敢想。龙港就是这样。它可能不是最富的,但肯定是最敢的。这种敢,比任何蓝图都更有力量。

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