"二手房挂了大半年卖不出去""想换新房却卡在'卖旧'环节""烂尾楼维权难，房子一直闲置"——这些房产领域的烦心事，很多人都深有体会。尤其是在存量房越来越多的当下，如何盘活手里的房子，成了不少房主的心头病。

政策背景：2026年确有收购存量房计划，但需理性看待"潮"字

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2025年底召开的全国住房城乡建设工作会议确实明确，2026年要推动收购存量商品房，用作保障性住房、安置房、人才房等用途。随后杭州富阳、海口、湖南等地已经启动相关试点或计划。但这并非"收购潮"已全面铺开，而是政策导向下的地方试点探索。需要强调的是，这不是短期炒作，而是房地产发展新模式下的探索方向，符合条件的房主可以关注，但需理性判断是否适合自己。今天就用客观视角解读相关政策，提供与房主、购房者相关的实用信息。

一、政策定调：2026年收购政策有部署，但落地节奏因城而异

这波房产收购政策，不是市场传言，而是有明确的国家政策导向和地方实践探索，但力度和规模需客观看待，不同城市推进节奏差异较大。

1. 国家层面：明确"以购代建"方向，强调因城施策

2025年12月的全国住房城乡建设工作会议，确实提出要因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。这意味着，"收购存量房"已成为稳定房地产市场、完善住房保障体系的重要探索方向，但需要明确的是：这是政策导向，不是全国统一行动，各地将根据实际情况推进，不会"一刀切"。

2. 地方实践：少数城市启动试点，多数仍在研究阶段

政策部署后，部分城市开始探索。2026年1月25日，杭州富阳区启动商品住房"以旧换新"活动，区属国企乐居集团计划收购200套符合条件的旧房，向房主发放抵价券和购房券。1月22日，海口市住建局发布公告，公开征集存量商品住房用作保障性租赁住房，由国企作为收购主体。

此外，湖南明确2026年计划收购存量商品房200万平方米以上，用于保障性住房、人才房等；辽宁在2025年初就计划2025-2027年间通过收购存量房新增12万套配租型保障房；遵义提出2026年前主要通过收购存量房筹集保障房。需要说明的是：这些是地方计划或试点，并非已大规模实施，且不同城市模式、标准、规模差异很大，不能简单套用。

3. 资金安排：多渠道筹措，但具体落实需看地方

收购房产需要资金支持，国家和地方正在探索资金安排。湖南明确将统筹专项债、保障房再贷款、公积金增值收益等资金渠道，争取财政贴息支持。全国层面也在研究房地产纾困专项基金，但具体规模、使用方式仍在完善中。需要理性看待的是：资金到位需要时间，且不同城市资金实力不同，不能简单认为"资金已到位、收购马上来"。

二、可能纳入收购范围的房产类型及条件

需要明确：不是所有房子都会被收购，各地标准不一，且目前仅有少数城市明确具体条件。以下分析基于已有试点城市的实践，但具体到每个城市，需以当地官方发布为准。

1. 第一类：部分城市核心区的存量二手房

在已启动试点的城市中，这类房子是关注重点之一，但并非所有"老破小"都会被收购，需满足严格条件：

• 建成年限：部分试点城市对房龄有要求，如杭州富阳明确收购2010年12月31日前建成的房子，但其他城市可能不同，甚至不设房龄限制

• 面积要求：以中小户型为主，杭州富阳要求建筑面积≤144平方米，海口原则上控制在120平方米以内，但具体标准因城而异

• 产权清晰：必须已取得产权证，土地性质为国有出让，无查封、无抵押、无行政限制，能正常交易

• 功能完好：具备完整使用功能，没有影响居住的缺陷或纠纷，如有租赁关系需提前解除或协商一致

• 区域要求：通常要求位于城市核心区或重点片区，但具体范围由各地确定

这类房子被收购后，主要用于保障性租赁住房、人才房或安置房。政策之所以关注这类房产，一方面是因为位置相对较好、配套相对成熟，能满足保障群体的居住需求；另一方面是部分"老破小"流动性较差，收购能帮房主盘活资产，同时消化部分二手房库存。

重要提醒：目前仅有少数城市明确这类收购，且每个城市的具体标准（房龄、面积、区域等）差异很大，不能简单认为"我的老破小一定能被收购"。

2. 第二类：新建成未出售的商品房及部分盘活项目

这类房产也是部分城市探索的方向，但同样有严格条件限制：

• 新建成未出售的普通商品房：要求位于市中心城区或重点产业园区周边，交通便利、配套完善，且需符合保障房标准

• 已盘活的烂尾项目：通过纾困基金支持、债务重组等方式复工交付的项目，且经过整改后符合居住标准，产权清晰、无纠纷

这类房子被收购，能帮助开发商消化部分库存、回笼资金，同时补充保障房供给。但需要明确：烂尾项目收购涉及复杂程序，不是所有烂尾楼都能被收购，需满足严格条件且经过专业评估。

特别说明：文章原文将"2类房子"描述为"重点收购对象"存在误导。实际上，目前仅有少数城市明确收购范围，且各地标准不一，不能简单归纳为"2类"。房主需关注当地政策，而非套用"2类"标准。

三、对不同人群的潜在影响分析

这波收购政策探索，如果顺利推进，可能对房主、购房者、开发商产生一定影响，但影响程度因城而异，且需客观看待"受益"程度。

1. 对房主：可能提供多一种选择，但需理性评估

• 盘活资产多一种渠道：对于部分符合条件且难变现的房产，国企收购可能提供一种变现渠道，但不是所有房主都能参与，且价格需理性看待（国企会进行专业评估，价格通常低于市场心理预期）

• 换房可能有补贴：参与"以旧换新"的房主，在部分试点城市可能获得补贴，如杭州富阳给5%的"换购券"，但补贴政策因城而异，且需购买指定新房

• 交易相对有保障：相比个人交易，国企收购流程相对规范，违约风险较低，但流程可能较长，需配合评估、审批等环节

重要提醒：收购价格是市场化定价，虽然交易有保障，但可能低于个人买家的心理价位。房主需权衡"快速变现但价格略低"与"自行出售但周期长、有风险"的利弊。

2. 对购房者：保障房供给可能增加，但影响有限

• 保障房供给可能增加：收购的房产部分转化为保障性租赁住房、人才房，可能增加保障房供给，但具体数量、分布、申请条件需看各地执行情况

• 市场环境可能更稳：如果政策顺利推进，可能有助于消化部分库存，缓解市场压力，但对整体房价影响有限，不能简单认为"房价会稳"或"选择会多"

客观看待：保障房供给增加是长期过程，且申请有严格条件，普通购房者不能简单认为"我能受益"。市场稳定需要多方面因素，不能仅靠收购政策。

3. 对开发商：可能缓解部分压力，但非"救命稻草"

• 去库存多一种方式：与政府合作的项目，可能通过"以旧换新"等方式去化部分库存，但不是所有开发商都能参与，且去化规模有限

• 资金回笼相对有保障：国企收购付款相对有保障，但付款周期、条件需看具体协议

• 转型方向明确：政策引导开发商转向"注重品质、服务民生"，但转型需要时间，不能一蹴而就

理性认识：收购政策能缓解部分开发商压力，但无法解决所有问题。开发商仍需通过市场销售、融资等多种方式应对挑战。

四、实用指南：房主该如何判断和操作？

如果你的房子可能符合条件，想了解相关信息，记住这几点，避免被误导：

1. 先核实当地是否有相关政策

关键点：不是所有城市都有收购政策！目前仅有少数城市明确启动，多数城市仍在研究或观望。房主需：

• 查询当地住建局官网、政府信息公开平台

• 关注官方发布的公告、通知（而非中介宣传）

• 确认自己所在城市是否已启动，或是否有计划

2. 如果当地有政策，核实自己的房子是否符合条件

如果当地确有收购政策，需重点核实：

• 产权是否清晰：有无抵押、查封等问题，如有抵押需提前结清或协商

• 房屋是否在收购范围：所在区域、建成年限、面积等是否符合当地标准（各地标准不一，不能套用其他城市标准）

• 房屋功能是否完好：有无纠纷或影响居住的缺陷

• 其他条件：如是否要求无租赁、土地性质等

3. 关注官方渠道，避免被中介误导

收购活动由地方政府或国企牵头，会通过政府官网、官方公众号等渠道发布公告，明确报名时间、收购流程、所需材料等。一定要通过官方渠道获取信息，不要轻信中介的不实宣传或承诺。

4. 了解流程和价格，理性决策

如果符合条件且想参与，需了解：

• 流程：一般包括提交申请→房屋评估→签订协议→办理过户等环节，具体流程以当地为准

• 价格：国企会进行专业评估，价格通常低于市场心理预期，需提前了解评估机制

• 付款方式：大多是一次性支付或分期支付，具体看当地政策

• 补贴政策：如参与"以旧换新"，可能有补贴，但需购买指定新房

决策建议：如果你的房子难变现，且有换房需求，参与收购可能是一种选择；但如果你的房子地段好、流动性强，能卖出更高价格，可考虑自行出售。建议先咨询当地收购实施主体，了解评估价格和补贴政策，再对比市场行情做决定。

五、未来趋势：政策会如何发展？

业内认为，收购存量房作为政策探索，可能会在"十五五"时期（2026-2030年）继续推进，但推进节奏、范围、方式将因城施策。

可能推进的城市类型

• 库存压力较大的城市：如部分二线城市和三四线城市

• 人才引进需求强烈的城市：需要人才房、保障性租赁住房

• 城中村改造任务重的城市：需要安置房对接拆迁户

但需要明确：不是所有城市都会大规模推进，且推进方式、标准、规模差异很大。

政策可能的发展方向

• 资金来源更丰富：可能探索专项债、纾困基金、社会资本等多渠道

• 收购范围可能调整：根据实际情况调整收购标准、范围

• 流程可能优化：如简化过户流程、推行带押过户等

但需要理性看待：政策探索需要时间，且受经济环境、财政状况等多因素影响，不能简单认为"会持续大规模推进"。

总结：理性看待政策探索，切勿盲目跟风

2026年启动的房产收购政策探索，核心是"盘活存量、保障民生、稳定市场"，但目前仍处于少数城市试点阶段，并非全国性"收购潮"。

对于房主来说，如果当地确有政策且房子符合条件，可以关注并理性评估是否参与；但如果当地没有政策，或房子不符合条件，不要被"收购潮"等表述误导。对于购房者来说，保障房供给增加是长期过程，不能简单认为"马上能受益"。对于整个行业来说，政策探索有助于推动转型，但转型需要多方努力。

这不是"救市"，而是房地产发展新模式的探索之一。房主、购房者、开发商都需理性看待，根据自身情况做决策，切勿盲目跟风或轻信夸大宣传。

免责声明

本文内容仅为对2026年房产收购相关政策的客观解读，不构成任何购房建议或交易指导。相关政策具体执行标准、收购范围、流程要求等，以各地政府及国企发布的官方文件为准。房屋交易涉及产权、资金等重大权益，建议房主在参与收购前，详细咨询当地收购实施主体或专业法律人士，核实相关信息后再做决策。本文信息基于公开报道和政策文件，如有误差请以官方发布为准。