央国企“降本增耗”：砍员工、砍安全、砍技术，内耗却越砍越肥！|内耗|国资委|央企|央国企|降本增耗

2026年，国企改革深化提升行动进入关键期，国资委反复强调“提质增效稳增长”，本是让央国企轻装上阵、越办越强。

可现实中，有些企业却把好经念歪了，“降本增效”变成了“降本增耗”。一线员工被裁、安全投入缩水、技术研发砍预算，唯独文山会海、推诿扯皮、形式主义的内耗，不但没减反而像“养肥的蛀虫”，越喂越壮。

这种“捡芝麻丢西瓜”的操作，到底是在降本还是在毁根基？要知道，真正的降本增效，该砍的是无用功，不是核心力；该省的是冤枉钱，不是保命钱。今天就用大白话聊聊这事儿，看看哪些乱象该整治，哪些做法才值得学。

跑偏的“降本”：专砍能干活的，不砍瞎折腾的

有些央国企的“降本”，简直是“精准打击”有用的，放过没用的，越降越没底气。

1. 砍员工：一人顶三岗，干得多拿得少

“降本先减人”成了不少企业的“捷径”，但减的全是一线干活的，办公室混日子的一个没动。某能源国企基层员工吐槽：“我们车间本来10个人干8个人的活，现在砍到6个人，加班成常态，工资还没涨，而机关科室照样人浮于事，每天就是开会填表。”

更离谱的是，国资委明确要求2025年普遍推行“末等调整和不胜任退出”，结果有些企业搞“一刀切”减员，把有经验的老技术工塞进“人才沉淀池”，每月只拿2000元最低工资，而那些会做PPT、会搞关系的“躺平族”却稳坐钓鱼台。某装备制造国企裁掉了30名技术骨干，结果新项目因没人懂技术被迫停工，最后花高价请外包，浪费的钱比省下的工资多三倍。这种操作把肯干、能干的人逼走，留着一群混日子的，企业效率能高才怪？

2. 砍安全：省“保命钱”，最后吃大亏

安全是企业的底线，可有些企业却把安全经费当成“可省的钱”。国资委反复强调“要统筹发展和安全”，但某石化企业为了降本，安全投入仅占营收的0.8%，老化的管道该换不换，最后引发爆炸事故，造成12人死亡、35人受伤，直接损失2.3亿元，企业被罚款5000万元，董事长还被判了刑。

这样的案例不是个例：西南某煤矿近3年少投1.2亿元安全经费，最后发生透水事故；华东某建筑集团连续两年安全投入占比只有1.2%，还伪造设备采购发票应付检查，结果被列入住建部“黑名单”，5年内不能参与政府工程投标。更讽刺的是，这些企业一边砍工人安全帽的更换预算，一边花数百万装修办公楼；取消一线防暑降温费，却给管理层发高额补贴，这哪里是降本，分明是拿员工生命赌明天！

3. 砍技术：只顾眼前，断了未来的路

国家一直要求央国企加大科技投入，培育新质生产力，可不少企业为了短期降本，偏要砍研发预算。某制造类央企为了省成本，直接取消了BIM技术咨询项目，结果因为图纸错漏导致工程返工，浪费的建材和违约金，比省下的咨询费多三倍。

反观甘肃国资国企，2025年一季度研发投入达23.15亿元，同比增长10.82%，金川集团研发出6微米超薄锂电铜箔，酒钢集团攻克镍基合金关键难题，带动新产品产值增长20.48%。同样是降本，有些企业是“砍技术自断后路”，有些企业却是“靠技术多赚钱”，差距一目了然。砍研发本质上就是“杀鸡取卵”，就像种地不浇水、不施肥，只想着收割，最后只能颗粒无收。

顽固的“内耗”：越减越凶，把效率都耗光了

这边核心投入砍得刀刀见骨，那边拖垮企业的内耗，却成了降本的“漏网之鱼”，越耗越严重。

1. 流程内耗：办件事盖十几个章，开会开到吐

不少央国企的流程繁琐到让人崩溃，一件简单的事，要经过层层审批，十几个部门签字，最后“没人负责，却人人都要管”。某央企员工吐槽：“报销一笔差旅费，要填3张表，找5个领导签字，从提交到拿到钱，整整花了一个月。”

更离谱的是“形式主义流程”：项目方案要做十几个版本的PPT，内容大同小异，只是为了满足不同领导的审美；上午开部门会，下午开项目会，晚上开总结会，参会人员疲于奔命，却没解决任何实际问题。某大型能源央企推进新能源项目时，董事会花三周时间争论办公区是否换节能灯具，对项目市场风险、技术路线等核心议题却只用半天草草带过，这就是典型的“捡芝麻丢西瓜”。

2. 人事内耗：高层不敢定、中层不办事、基层只传话

内耗最严重的地方，往往是“人心不齐”。很多央国企存在“三层脱节”：高层怕担责不敢决策，中层当“二传手”不办事，基层没实权只传话。

某装备制造类国企，技术团队拿出一项能提升30%效率的改造方案，可高层担心投入回报不及预期、怕出问题担责任，讨论了半年还没定论，最后竞争对手率先落地同类技术，抢占了不少市场份额。中层更离谱，收到高层指令直接甩给基层，接到基层反馈的困难又往上推，既不分析问题，也不协调资源。基层员工发现设备有安全隐患上报后，得到的回复是“按现有流程来，不用擅自改动”，只能硬着头皮执行，浪费了不少人力物力。

3. 资源内耗：部门互掐，重复做无用功

部门之间的“山头主义”，也是内耗的重要原因。各个部门为了争夺预算和资源，互相制约、互相拆台，甚至不惜牺牲企业整体利益。某央企市场部和销售部因为客户资源分配闹矛盾，市场部拿到客户信息后不及时共享，销售部错失合作机会，最后企业损失了一笔大订单。

更严重的是重复建设：A部门花大价钱买了一套管理系统，B部门不知道，又花同样的钱买了一套功能类似的；研发部门刚研发出一款产品，市场部门没做调研就盲目推广，最后产品卖不出去，研发投入打了水漂。这些重复投入，比单个部门的浪费更严重，却因为部门壁垒难以被发现和制止。

改革标杆：末等调整+流程优化，不裁人也能提效

国资委要求的“末等调整和不胜任退出”，在优秀企业那里不是“一刀切”减员，而是“能上能下”的动态优化。某央企通过绩效考核，让3名不胜任的中层管理人员转岗，同时提拔5名业绩突出的基层员工，既优化了人员结构，又激发了员工活力。

在流程优化上，不少企业推行“扁平化管理”，砍掉繁琐的管理层级。某建筑央企把“发起-审核-审批”三个节点就能完成的事，从原来的十几个环节精简下来，办事效率提升60%，员工再也不用把时间耗在走流程上。

该醒醒了：砍掉内耗，才是真降本

有些央国企之所以陷入“降本增耗”的怪圈，核心是没搞懂“降本”的本质。降本不是“一刀切”砍预算，而是优化资源配置，把钱花在能产生价值的地方；增效不是“压榨员工”，而是通过简化流程、激发活力，让员工能集中精力干实事。

要解决这个问题，首先得砍掉形式主义内耗。少开没必要的会，多搞解决问题的现场办公；少要没用的报表，多关注实际业绩；检查考核要聚焦核心问题，别在标点符号、签到表这些细节上吹毛求疵。

其次，要把核心投入补回来。员工是企业的财富，合理配置人员，完善激励机制，才能留住人才、激发活力；安全是底线，该花的安全投入一分都不能省，这是对员工负责，也是对企业负责；技术研发是长远发展的根基，要像甘肃国资那样，持续加大研发投入，靠科技创新培育新质生产力。

最后，要优化管理机制。打破部门壁垒，建立协同合作机制，避免各自为政、互相内耗；严格落实“末等调整和不胜任退出”制度，让能者上、庸者下，消除“多干多错、少干少错、不干不错”的心态。

降本增效，别丢了初心