2023年底，国家正式批准了《现代化首都都市圈空间协同规划》，这是第一次将“首都都市圈”作为一个整体来管理，这个规划不仅包括北京，还涵盖了天津以及河北的廊坊、保定、张家口等八个城市，涉及人口达到1.2亿，面积比浙江省还要大，过去常说京津冀协同发展，现在直接升级为“首都都市圈”，表明北京不能再单独行动。

过去几年，北京一直在往外迁移学校、医院和工厂，说是为了疏解非首都功能，结果人搬走了，工作机会也跟着转移了，但河北那边接手的地方还没准备好，比如廊坊三河，每天有三十多万人乘车去北京上班，可地铁接驳的比例还不到四成，早高峰堵在高速上是常见的事，另一方面，北京的石景山和门头沟有些街道变得冷冷清清，商铺关了很多，人少了，生意自然就难做了。

新的规划不再只是让北京甩掉包袱，而是重新搭建结构：核心区保留政务文化功能，通州副中心承接行政事务，大兴机场承担国际门户的角色，雄安新区作为未来发展的试验田。北京不再是唯一的主角，它与周边地区开始互相补充配合。这其实很合理，一座城市再强大，也承担不了所有事情。

技术变成新帮手，北京和天津搞了智能交通一张网，通勤时间缩短近两成，医保社保跨省办理，系统自动秒批，不用再跑腿，还有数字孪生平台，实时监控人流车流能耗，像给都市圈装上大脑，这些不是表面功夫，真的改变日常生活。

文化方面也采取了行动，大运河京冀段通航后，沧州把老漕运码头改建成非遗工坊和数字展馆，这样做不是为了让人拍照打卡，而是想把历史故事串连起来讲清楚，北京作为文化中心，它的故事还需要河北这些地方一起配合才能说得完整。

有意思的是，北京常住人口连续三年没有增加，廊坊和涿州的年轻家庭却越来越多，占到流入人口的六成以上，房价给人压力，教育和医疗资源逐渐向外扩散，推动人们往周边迁移，规划中没有提到户籍改革，但悄悄留了余地，比如居住证互相承认、积分可以共享，以后可能真的会松动。