文|庄志明律师

联合国的欠债大王说要向联合国还钱了：

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美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹6日表示，美国将在几周内向联合国支付部分拖欠的数十亿美元款项，同时强调联合国需要继续进行改革。

沃尔茨表示，“这将是一笔可观的资金，最终金额尚未确定，但会在几周内完成支付。”“一笔可观的资金”，这口气好像是美国没有欠钱，而是额外给的似的，联合国得感恩戴德给特朗普裱一张大奖状。

联合国如今日子真的不好过，两周前，联合国秘书长古特雷斯曾就联合国财政状况发出警报，警告联合国因会员国未缴会费而面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险。

此很有意思的是，1月30日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯向所有会员国发出一封措辞罕见严厉的信函，警告称：若当前趋势持续，联合国可能在2026年7月前耗尽可用资金，面临“迫在眉睫的财政崩溃”。

“古特雷斯向所有会员国”，而不是单独向欠会费的会员国（比如美国）发出信函。联合国过去的秘书长是敢直接在社交媒体上向美国要钱的，古特雷斯没这么做。估计是秘书长怕特朗普一怒之下去联合国总部抓他，特朗普抓古特雷斯那是不费吹灰之力。

作为联合国常规预算和维和经费的最大摊款国（分别承担约22%和27%），美国自2025年1月特朗普再度入主白宫以来，几乎全面暂停缴纳会费。联合国方面确认，2024年度的全部会费至今未结清，2025年及2026年的款项亦未支付。

联合国官员表示，截至今年2月初，美国拖欠联合国常规预算的金额达21.9亿美元，占该未缴预算总额的95%以上。此外，美国还拖欠维和行动相关款项24亿美元，以及联合国各法庭费用4360万美元。

作为联合国的王牌老赖，美国赖的堂而皇之，赖的荡气回肠，赖的晶莹剔透。就不给，就不给，就不给。美国欠费总能找出理由，比如说联合国改革不彻底，所谓不彻底其实就是没按照美国的要求来。“先欠费、再谈条件”的模式对美国来说是一贯的尿性，家常便饭。

美国不交会费的套路和中国的部分业主有一拼，中国部分业主不交物业费也是有“理由”的，理由就是物业服务不到位。不管是会费也好，物业费也好，缴费的理由只有一个，不交费（赖费）的理由有无数个。说到底，想做老赖还是要有点实力的——那就是不要脸的实力。

很蹊跷的是，2月3日，特朗普突然签署了一项支出法案，其中包括31亿美元用于支付美国对联合国及其他国际组织的会费。特朗普这个政治商人怎么一下子良心发现了？还是特朗普从萝莉岛梦魇中醒来，从爱泼斯坦案中腾出手了？都不是。

追根溯源，根据《联合国宪章》第十九条规定，会员国拖欠的会费金额若等于或超过前两年应缴会费总额（不含维和摊款），将自动丧失联合国大会的投票权，除非拖欠由“不可控因素”导致。

除该规定外，联合国还会根据具体情况限制相关国家在联合国相关机构的权益，比如美国曾经在2001年因为欠缴会费会费，被禁止参选人权理事会理事国。

美国是钻法律空子的高手，其长期通过将欠款控制在略低于触发线（接近但未达两年会费总额）来规避惩罚。若美国未在2026年2月底前补缴已欠会费，将触发宪章第十九条规定，面临丧失联大投票权的风险。

这就是特朗普签署还款法案的真实原因。此外，2026年美国面临建国250周年庆典、国会中期选举和G20峰会主办等重大活动，若因拖欠会费丢脸，将直接影响特朗普政府的政治形象和选举支持率。

还是教员说得形象，“美帝国主义者很傲慢，凡是可以不讲理的地方就一定不讲理，要是讲一点理的话，那是被逼得不得已了。”逼得不得已，就是美国要还会费的真实情况。

我们还得警惕美国还款的背后动作，美国在承诺还款的同时，强调联合国必须“持续推进改革”，其真实意图是通过改革削减中国等新兴国家的影响力，维护美国主导的国际秩序。这一招，必须高度警惕，中国不吃这一套，还钱是美国作为会员国天经地义的责任，不是你的政治砝码。