回望中国近二十年的跨越式发展,总有一个令人后怕的假设的:如果当年决策层全盘采纳了许小年的保守主张,放弃高铁、芯片、新能源等领域的重点布局,今天的中国会是什么模样?
答案令人心惊——或许会比现在落后整整二十年,被牢牢锁在全球产业链低端,在科技竞争中任人牵制。
这个曾在业内极具影响力的观点,为何会暗藏如此大的风险?当年决策层的抉择,又藏着怎样的远见与智慧?
许小年获得过中国经济学界最高奖“孙冶方奖”的学者,以前在国务院发展研究中心、中欧国际工商学院这些权威机构工作过,学识很深厚,当年他的一些经济观点,影响了不少人。
但学识高不代表建议就对,尤其是他当年给中国经济提的建议,要是真的照做了,后果不堪设想。
许小年当年最核心的建议,就是让中国彻底放弃政府对经济的干预,搞纯粹的自由市场经济。
他觉得,政府调控经济是不科学的,只会打乱市场的规律,还指责2008年全球金融危机后,中国推出的4万亿刺激计划是浪费机会,说这个计划会让落后的产能继续存在,搞坏经济结构,还会透支后代的发展潜力。
在他看来,中国应该完全放开市场,不管是基建、制造业还是科技产业,都不用政府扶持,让市场自己说了算,哪怕短期内经济下滑,也是必要的调整。
可能有人会说,自由市场不是挺好的吗?但大家忘了,当年的中国,和现在不一样,和西方发达国家也不一样。
那时候我们刚加入WTO没几年,产业基础特别薄弱,大部分工厂都在做低端加工,核心技术都被西方国家卡着脖子,别人不卖给我们,我们就造不出来。
基础设施也特别落后,很多农村地区不通高速、不通高铁,甚至有些偏远地方连平整的公路都没有,城市里的路网也很拥挤,货物运输成本特别高。
更关键的是,那时候农村还有近亿贫困人口,温饱问题都没完全解决,区域之间的发展差距也很大。
要是按照许小年的建议,放弃政府干预,不搞基建、不扶持民族产业,后果真的不敢想。
先说说基建,许小年反对政府花钱建高铁、高速、机场,觉得这是浪费钱。但大家都知道,没有便捷的交通,货物运不出去,工厂就发展不起来,农村的农产品也卖不到城里,老百姓出门也不方便。
当年我们顶住质疑,坚持搞基建,现在才有了全球规模最大的高铁网,营业里程突破5万公里,占全球70%以上,97%的50万人口以上城市都通了高铁;高速公路里程也稳居世界第一,实现了县县通高速、村村通公路。
这些基建不仅方便了我们出行,还带动了钢铁、水泥、机械等相关产业发展,创造了大量就业岗位,让很多农民工、产业工人有了稳定收入,也为脱贫攻坚打下了坚实基础。
要是听了许小年的话,我们现在可能还在为出门难、运货难发愁,农村地区也很难融入全国市场,脱贫更是无从谈起。
再说说产业和科技,许小年主张彻底放开市场,反对政府扶持制造业和科技产业,觉得市场会自动选择优质产业。
但当年我们的制造业面临西方的技术垄断和产业挤压,民营科技企业刚起步,资金不足、技术薄弱,国有企业也在转型升级的关键期,要是没有政府的扶持、政策倾斜和资金支持,根本无法和西方企业竞争。
当年我们坚持推进产业升级,加大对高端制造业、高新技术产业的扶持力度,才有了现在的新能源汽车、5G通信、人工智能、航天航空等产业的崛起。
现在我们的制造业规模连续16年保持全球第一,200多种主要工业品产量世界第一;新能源汽车产量、销量均居世界第一,5G基站数量占全球60%以上。
航天领域实现了嫦娥探月、天问探火、空间站建成等重大突破,创新能力也大幅提升,国内有效发明专利拥有量超500万件,国际专利申请量连续多年世界第一。
这些成就的取得,离不开政府的科学引导和扶持,要是听了许小年的建议,我们可能至今还在依赖进口汽车、进口芯片、进口高端设备,被西方卡脖子,永远无法实现科技自立自强。
还有经济总量和民生,许小年否定政府宏观调控的作用,觉得GDP增长无关紧要,主张忍痛进行结构调整,哪怕经济下滑也无所谓。
但对当年的中国来说,经济增长是解决一切问题的关键,只有经济增长了,才有更多财政资金投入民生、教育、医疗、科技,才能创造更多就业岗位,提高老百姓的生活水平。
还有经济总量和民生,许小年否定政府宏观调控的作用,觉得GDP增长无关紧要,哪怕经济下滑也无所谓。
但对当年的中国来说,经济增长是解决一切问题的关键,只有经济增长了,才能有更多资金投入民生、教育等领域,才能创造更多就业、提高老百姓生活水平。
2003到2023年,中国GDP年均增长7.9%,总量从13.7万亿元涨到126万亿元,人均GDP从1.03万元涨到8.9万元。
医保、养老保险参保率超95%,还消除了近亿农村贫困人口,这些都是有目共睹的成就。
许小年的错误,不是推崇市场经济,而是把市场经济神化了,脱离了当年中国的国情,照搬西方模式。
西方的自由市场经济有几百年基础,基础设施、产业体系都很完善,而当年的中国还处于发展初级阶段,市场体系不完善,没有政府引导调控,只会陷入无序竞争,被西方牵着鼻子走。
现在我们回望这段历史,真的特别庆幸,没有听取许小年的错误建议,而是结合自身国情,走出了一条中国特色社会主义市场经济道路,既发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用,弥补市场短板。
当然,我们的发展过程中也出现过一些问题,比如部分领域产能过剩、区域发展不平衡,但这些都是发展中的问题,我们通过深化改革、优化结构,都在逐步解决。
反观许小年当年的建议,不是解决问题的良方,而是会让中国陷入困境的毒药。要是真的照做了,我们可能至今还停留在落后的发展阶段,科技被卡脖子、基建滞后、民生艰难,比现在落后至少20年。
这不是危言耸听,而是结合当年国情和现在发展成就的真实判断,也是我们今天回望过去,最真切的后怕。
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