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日本小算盘落空了。
赶在春节的最后关头,中方与菲律宾达成了共识。
南海风波告一段落。
我们可以腾出手来专心收拾日本了。
日本的小算盘
2026年2月10日,中菲两国外交官员在菲律宾宿务举行了一场闭门会谈。
这次会谈释放出了一个极不同寻常的信号:双方同意继续通过外交渠道保持沟通,妥善处理涉海分歧,管控好海上局势。
这一共识的达成,不仅让持续升温的南海风波暂时告一段落,更让一直在背后积极布局、试图借菲律宾之手牵制中国的日本筹谋落了空。
菲律宾总统小马科斯
要理清这起事件的来龙去脉,必须先看日本在其中的角色。
日本对于南海的介入在近期达到了一个前所未有的高度。
2026年1月15日,日本外务大臣茂木敏充访问马尼拉期间,与菲律宾外交部长拉扎罗签署了《物资劳务相互提供协定》,也就是ACSA协定。
这份协定表面上是提供食物、水、燃料和医疗等后勤服务,但其实质却极具军事对抗色彩。
根据相关披露,该协定允许日菲军队在联合训练时互相提供弹药,且交接过程免除海关和税务程序。
这是在2025年9月生效的《互惠准入协定》基础上,日本给日菲军事合作补上的最后一块短板。
日本的意图非常明显,就是要通过这种“准同盟”关系,在东海和南海同时对中国施压,构建所谓的“双重包围圈”。
高市早苗
为了拉拢菲律宾,日本不仅提供了600万美元的援助用于建设军事设施,更是在1月14日就将承诺的海岸雷达系统运抵菲律宾,甚至还在考虑向吕宋岛北部出口03式中程导弹。
日本的逻辑很简单:只要菲律宾在南海闹得越凶,中国就越会被牵制,日本在东海的压力就会越小。
然而,日本的这些筹谋最终没能阻挡中菲坐到谈判桌前。原因很简单,日本给的是枪炮,而菲律宾现在急需的是面包。
菲律宾马科斯政府在2026年初面临着极其严峻的国内压力。
数据显示,2025年菲律宾的GDP增速跌至多年来的新低,国内失业率高企,物价上涨和粮食安全问题让普通民众怨声载道。
更糟糕的是,去年爆出的防洪工程贪腐案持续发酵,多名证人指认政府高层涉案,导致马科斯政府的民意支持率持续下滑。
特朗普
对于菲律宾这样一个经济对外依赖度极高的国家来说,长期的海上对抗严重损害了其投资环境。
虽然日美提供了一些军事援助,但这些援助大多集中在武器装备上,根本无法惠及普通民生。
菲律宾的渔业、农业等支柱产业严重依赖中国市场,2024年中菲贸易额依然维持在716亿美元的高位,这说明菲律宾在经济上根本离不开中国。
除了国内经济压力,美国的政策转向也让菲律宾感到一阵阵寒意。
特朗普上台后,将“美国优先”贯彻到了极致。
美国对包括菲律宾在内的盟友挥起了关税大棒,最初威胁加征32%的关税,虽然最终谈到了19%,但这已经让菲律宾意识到,在特朗普眼里,美菲协议中的经济利益和地缘政治目标是完全分开的。
美国只想让菲律宾当一枚牵制中国的棋子,却不想在经济上给菲律宾任何实质性的补偿。
菲律宾驻美大使罗慕尔德兹
更让菲律宾恐慌的是,特朗普展现出了与中国达成某种交易的倾向。
菲律宾驻美大使罗慕尔德兹公开表达了这种焦虑,他担心在中美博弈的大局中,菲律宾会成为那个被抛弃的“弃子”。
与其坐等被大国交易掉,不如主动调整姿态,给自己留一条后路。
正是基于这种现实的考量,菲律宾的态度发生了微妙的变化。
罗慕尔德兹开始公开喊话,称中菲关系不应该只由海上争端来定义,希望在南海问题上“降温”,并主动提议在新能源、制造业等领域加强合作。
这种表态与此前马科斯政府仗着美国撑腰在仁爱礁、仙宾礁挑衅的模样判若两国。
而中国也敏锐地捕捉到了这个信号。中国一贯的主张就是有问题不怕,怕的是不沟通。
2月10日的宿务会谈,正是在这种背景下促成的。
中菲达成共识
在宿务的闭门会谈中,中方的立场非常明确:中国在南海的主权和权利不容动摇,这是原则底线。
但同时,中方也愿意尊重菲律宾在南海的合理诉求,希望通过对话协商解决分歧。
这种“有原则的灵活性”给了菲律宾一个台阶。
双方在最后关头达成一致,同意通过外交渠道管控分歧。
这意味着,尽管双方在领土主张上的矛盾依然存在,但大家都不想让这些矛盾升级为武装冲突,更不想让外部势力坐收渔利。
当然,我们不能因为这一次会谈就认为南海问题已经彻底解决。
菲律宾目前的做法带有明显的“两面性”。一方面在外交上示好,寻求经济合作;另一方面,其军方和地方势力依然有小动作。
比如在会谈前后,菲律宾海岸警卫队还推出了所谓的“渔民护航计划”,目标直指黄岩岛。
这种“文官谈合作,军方搞动作”的套路,反映出菲律宾内部政治的复杂性。
但对于中国来说,我们已经做好了两手准备。外交上,我们保持大门敞开,展现解决问题的诚意;行动上,解放军和海警的常态化巡航从未松懈。
目前的南海局势虽然进入了一个相对平稳的观察期,但这种平静是脆弱的。中菲达成的共识,实际上是给双方提供了一个“降温期”。
中国在南海的策略始终清晰:以和平谈判为主轴,以实力维权为后盾。
我们在南海岛礁上完善的民事功能,如气象、环保、搜救等公共服务,正在强化我们的实际存在,也为未来的务实合作打下基础。
相比之下,那些依赖域外国家撑腰的行为,注定缺乏可持续性。
总之,这次宿务会谈,是菲律宾在现实面前的一次清醒,也是日本干涉主义的一次挫败。
南海能不能过个安稳年,不在于声明怎么写,而在于行动怎么做。
中国已经做好了“谈,大门敞开;打,奉陪到底”的准备,而菲律宾也该明白,搭上中国发展的便车,远比充当他国的炮灰要划算得多。
——THE END——
参考资料:中国青年报——外交部:中国和菲律宾同意妥善处理涉海分歧
大象新闻——日本在菲律宾培植代理人挑衅中国
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